中國銀保監(jiān)會就《中國銀保監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法（征求意見稿）》公開征求意見

　　為深入貫徹黨的十九大關(guān)于“推動形成全面開放新格局”的決策部署，持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對外開放，推進(jìn)簡政放權(quán)，加強外資銀行監(jiān)管，中國銀保監(jiān)會起草了《中國銀保監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》）。

　　《征求意見稿》共7章、146條。主要修訂有以下三方面：

　　一是持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對外開放措施依法落地。《征求意見稿》與《外資銀行管理條例》銜接，就外國銀行可以在中國境內(nèi)同時設(shè)立分行和外資法人銀行，取消外國銀行來華設(shè)立營業(yè)性機構(gòu)需滿足的總資產(chǎn)要求，取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機構(gòu)等措施進(jìn)一步明確操作細(xì)節(jié)。

　　二是持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化營商環(huán)境。《征求意見稿》將外資銀行部分任職資格核準(zhǔn)和分行開業(yè)審批的層級進(jìn)一步下放或調(diào)整；取消管理型支行行長任職資格核準(zhǔn)審批；縮短兩級審批事項的審批時限；縮減部分許可事項的材料要求。

　　三是進(jìn)一步強化外資銀行的監(jiān)督管理。按照中外一致原則，《征求意見稿》在相關(guān)許可章節(jié)中，相應(yīng)增加了股權(quán)管理及反洗錢和反恐怖融資審查的要求，進(jìn)一步加強了對外資銀行的監(jiān)管。

　　上述修訂將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)外資銀行參與推動社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。中國銀保監(jiān)會將堅持對外開放與審慎監(jiān)管并重，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，促進(jìn)銀行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。