2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，主要預(yù)期目標(biāo)較好實現(xiàn)，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6.0%，四季度增長6.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值70467億元，比上年增長3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值386165億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值534233億元，增長6.9%。

　　一、糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，牛羊禽蛋奶實現(xiàn)增長

　　全年全國糧食總產(chǎn)量66384萬噸，比上年增長0.9%，增產(chǎn)594萬噸，連續(xù)5年保持在65000萬噸以上。其中，夏糧產(chǎn)量14160萬噸，增長2.0%；早稻產(chǎn)量2627萬噸，下降8.1%；秋糧產(chǎn)量49597萬噸，增長1.1%。分品種看，小麥產(chǎn)量13359萬噸，增長1.6%；玉米產(chǎn)量26077萬噸，增長1.4%；大豆產(chǎn)量1810萬噸，增長13.3%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7649萬噸，比上年下降10.2%。其中，牛肉產(chǎn)量667萬噸，增長3.6%；羊肉產(chǎn)量488萬噸，增長2.6%；禽肉產(chǎn)量2239萬噸，增長12.3%；禽蛋產(chǎn)量3309萬噸，增長5.8%；牛奶產(chǎn)量3201萬噸，增長4.1%；豬肉產(chǎn)量4255萬噸，下降21.3%。

　　二、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較快增長

　　全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長5.7%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值增長4.8%；股份制企業(yè)增長6.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長2.0%；私營企業(yè)增長7.7%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長5.0%，制造業(yè)增長6.0%，電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長7.0%。高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長8.8%和8.4%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.1和2.7個百分點。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，比上月加快0.7個百分點，環(huán)比增長0.58%。12月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）分項指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和供應(yīng)商配送時間指數(shù)分別為53.2%，51.2%和51.1%，均高于臨界點。制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為54.4%，位于較高景氣區(qū)間。

　　1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額56101億元，同比下降2.1%，降幅比1-10 月份收窄 0.8 個百分點；其中11 月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長5.4%，10 月份為下降 9.9%。

　　三、服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢良好

　　全年全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比上年增長6.9%。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值分別增長18.7%、8.7%、7.2%和7.1%，增速分別快于第三產(chǎn)業(yè)11.8、1.8、0.3和0.2個百分點。1-11月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長9.4%，其中，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入分別增長12.4%、12.0%和12.0%，增速分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)3.0、2.6和2.6個百分點；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤增長3.5%。

　　12月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.0%，繼續(xù)位于榮枯線以上。其中鐵路運(yùn)輸業(yè)、住宿業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件信息技術(shù)服務(wù)、金融業(yè)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均位于55.0%以上的較高景氣區(qū)間。從市場預(yù)期看，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為59.1%，增長勢頭較好。

　　四、市場銷售平穩(wěn)增長，網(wǎng)上零售占比明顯提高

　　全年社會消費品零售總額411649億元，比上年增長8.0%。其中，限額以上單位消費品零售額148010億元，增長3.9%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額351317億元，增長7.9%；鄉(xiāng)村消費品零售額60332億元，增長9.0%。按消費類型分，餐飲收入 46721億元，增長9.4%；商品零售364928億元，增長7.9%。消費升級類商品較快增長，全年限額以上單位化妝品類、通訊器材類、體育娛樂用品類、家用電器和音像器材類商品零售額增速分別比限額以上消費品零售額增速快8.7、4.6、4.1、1.7個百分點。12月份，社會消費品零售總額同比增長8.0%，環(huán)比增長0.53%。

　　全年全國網(wǎng)上零售額106324億元，比上年增長16.5%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額85239億元，增長19.5%，占社會消費品零售總額的比重為20.7%，比上年提高2.3個百分點。

　　五、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快

　　全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）551478億元，比上年增長5.4%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長3.8%，制造業(yè)投資增長3.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長9.9%。全國商品房銷售面積171558萬平方米，下降0.1%；商品房銷售額159725億元，增長6.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長0.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長3.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長6.5%。民間投資311159億元，增長4.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.3%，快于全部投資11.9個百分點，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長17.7%和16.5%。社會領(lǐng)域投資增長13.2%，快于全部投資7.8個百分點，其中教育，文化、體育和娛樂業(yè)投資分別增長17.7%和13.9%。12月份，固定資產(chǎn)投資環(huán)比增長0.44%。

　　六、對外貿(mào)易逆勢增長，一般貿(mào)易占比繼續(xù)提升

　　全年貨物進(jìn)出口總額315446億元，比上年增長3.4%。其中，出口172298億元，增長5.0%；進(jìn)口143148億元，增長1.6%。進(jìn)出口相抵，順差為29150億元。一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為59.0%，比上年提高1.2個百分點。機(jī)電產(chǎn)品出口增長4.4%，占出口總額的58.4%。我國對歐盟、東盟進(jìn)出口分別增長8.0%和14.1%；與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增勢良好，對“一帶一路”沿線國家合計進(jìn)出口增長10.8%，高出貨物進(jìn)出口總額增速7.4個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值124216億元，比上年增長1.3%。

　　七、居民消費價格漲幅符合預(yù)期目標(biāo)，工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降

　　全年居民消費價格比上年上漲2.9%，符合3%左右的預(yù)期目標(biāo)。其中，城市上漲2.8%，農(nóng)村上漲3.2%。分類別看，食品煙酒價格上漲7.0%，衣著上漲1.6%，居住上漲1.4%，生活用品及服務(wù)上漲0.9%，交通和通信下降1.7%，教育文化和娛樂上漲2.2%，醫(yī)療保健上漲2.4%，其他用品和服務(wù)上漲3.4%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲0.5%，鮮菜價格上漲4.1%，豬肉價格上漲42.5%。扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.6%，漲幅比上年回落0.3個百分點。12月份，居民消費價格同比上漲4.5%，環(huán)比與上月持平。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年下降0.3%，12月份同比下降0.5%，環(huán)比與上月持平。全年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格比上年下降0.7%，12月份同比下降1.3%，環(huán)比與上月持平。

　　八、就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率符合預(yù)期目標(biāo)

　　全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，連續(xù)7年保持在1300萬人以上，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)，完成全年目標(biāo)的122.9%。12月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，2019年各月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.0%-5.3%之間，實現(xiàn)了低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。全國主要就業(yè)人員群體25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.7%。12月份，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%。2019年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.62%，比上年末降低0.18個百分點，符合4.5%以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo)。年末全國就業(yè)人員77471萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員44247萬人。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年增加241萬人，增長0.8%。其中，本地農(nóng)民工11652萬人，增長0.7%；外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。農(nóng)民工月均收入水平3962元，比上年增長6.5%。

　　九、居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)居民人均收入比值繼續(xù)縮小

　　全年全國居民人均可支配收入30733元，比上年名義增長8.9%，增速比上年加快0.2個百分點；扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，與人均GDP增長大體持平。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42359元，比上年名義增長7.9%，扣除價格因素實際增長5.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入16021元，比上年名義增長9.6%，扣除價格因素實際增長6.2%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為2.64，比上年縮小0.05。全國居民人均可支配收入中位數(shù)26523元，比上年名義增長9.0%。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入7380元，中間偏下收入組人均可支配收入15777元，中間收入組人均可支配收入25035元，中間偏上收入組人均可支配收入39230元，高收入組人均可支配收入76401元。

　　全年全國居民人均消費支出21559元，比上年名義增長8.6%，增速比上年加快0.2個百分點；扣除價格因素實際增長5.5%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費支出28063元，名義增長7.5%；農(nóng)村居民人均消費支出13328元，名義增長9.9%。

　　十、重點改革和攻堅任務(wù)扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著。2019年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，比上年提高0.1個百分點；其中石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)能利用率分別為91.2%和80.0%，分別比上年提高2.9和2.0個百分點。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降。11月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.9%，同比下降0.3個百分點。年末全國商品房待售面積49821萬平方米，比上年末下降4.9%。企業(yè)單位成本費用比年初繼續(xù)下降。補(bǔ)短板方面，薄弱環(huán)節(jié)投資較快增長。全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)投資分別增長37.2%、33.4%，分別快于全部投資31.8、28.0個百分點。微觀主體活力增強(qiáng)。2019年，新登記市場主體2377萬戶，日均新登記企業(yè)2萬戶，活躍度70%左右，年末市場主體總數(shù)達(dá)1.2億戶。三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。全年1109萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。初步核算，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年提高1.0個百分點；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年繼續(xù)下降，降幅為2.6%。11月末，全國地方政府債務(wù)余額213333億元，控制在全國人大批準(zhǔn)限額內(nèi)。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.9%，比上年提高0.6個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)14.9個百分點；對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為59.4%。消費作為經(jīng)濟(jì)增長主動力作用進(jìn)一步鞏固，最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，高于資本形成總額26.6個百分點。居民消費升級提質(zhì)。全國居民恩格爾系數(shù)為28.2%，比上年下降0.2個百分點。全年全國居民人均消費支出中，服務(wù)性消費支出占比為45.9%，比上年提高1.7個百分點。

　　十一、人口總量平穩(wěn)增長，城鎮(zhèn)化率繼續(xù)提高

　　年末中國大陸總?cè)丝冢ò��?1個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）140005萬人，比上年末增加467萬人。全年出生人口1465萬人，人口出生率為10.48‰；死亡人口998萬人，人口死亡率為7.14‰；人口自然增長率為3.34‰。從性別結(jié)構(gòu)看，男性人口71527萬人，女性人口68478萬人，總?cè)丝谛詣e比為104.45（以女性為100）。從年齡構(gòu)成看，16至59周歲的勞動年齡人口89640萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.0%；60周歲及以上人口25388萬人，占總?cè)丝诘?8.1%，其中65周歲及以上人口17603萬人，占總?cè)丝诘?2.6%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)常住人口84843萬人，比上年末增加1706萬人；鄉(xiāng)村常住人口55162萬人，減少1239萬人；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為60.60%，比上年末提高1.02個百分點。全國人戶分離人口（即居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口）2.80億人，比上年末減少613萬人；其中流動人口2.36億人，比上年末減少515萬人。

　　總的來看，2019年國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。同時也要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長放緩，動蕩源和風(fēng)險點增多，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性體制性周期性問題交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。下階段，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。