3月16日，美聯儲宣布將聯邦基金利率目標區間下調至0至0.25%，市場高度關注中國央行是否跟隨。

　　當日，中國央行公告稱，2020年3月16日，人民銀行實施定向降準，釋放長期資金5500億元。同時，開展中期借貸便利（MLF）操作1000億元。今日不開展逆回購操作。中標利率3.15%，和上次持平。這意味央行暫時沒有跟隨美聯儲降息。

　　這是一月之內，央行連續兩次沒有跟隨美聯儲降息。3月初，美聯儲超預期降息50BP，當時中國央行逆回購政策利率亦保持不變。

　　那么，央行為何如此淡定，沒有跟隨？

　　1.降準已能帶動LPR下降

　　3月20日（本周五），LPR將進行報價。在今日5500億降準資金到位后，銀行資金成本將明顯下降，有助于LPR下行，降低企業融資成本。

　　根據報價機制，LPR報價行包括工農中建交五大行，招行、中信、興業、浦發、民生五家股份行，以及西安銀行(600928,股吧)、臺州銀行、上海農商行、順德農商行、渣打銀行、花旗銀行、微眾銀行、網商銀行。

　　此次普惠金融定向降準，并對股份行額外降準1個百分點后，LPR報價行大多能享受0.5或1個點的優惠，銀行資金成本將明顯緩解。雖然本次MLF利率不變，但降準促使銀行資金成本下降，LPR大概率下行。

　　“3月20日1年期LPR報價有可能下調5-10個基點。近期公開市場資金利率持續處于低位，能夠為商業銀行下調LPR報價提供支撐。”東方金誠首席宏觀分析師王青稱。

　　2.貨幣政策“以我為主”

　　央行行長易綱曾說，全球化背景下，貨幣政策不可避免要承擔內外政策協調的“兩難”。因此，中國的貨幣政策應堅持以我為主，保持貨幣政策的有效性，同時兼顧國際經濟協調。

　　美聯儲2015年開啟加息周期后，央行根據經濟狀況好轉確實在2017年-2018年3月期間有跟隨，調整政策利率（逆回購、MLF），但也有幾次沒跟。

　　這幾次跟的時候是美加息的次日，為的是穩住匯率。但2018年3月后，美再加央行也沒跟，匯率也還相對穩定，雖然跌破7，但后來再次回到7以內。2019年美聯儲降息后，央行也沒有立即跟隨，比如美聯儲2019年10月31日降息，但是央行次日沒有跟，而是在11月18日才有降息的操作。再后來就是2月初的這次，先于美聯儲降息。

　　財富證券首席經濟學家伍超明表示，美聯儲降息后，全球其他央行跟隨降息的概率較大，但中國央行是否啟動降息，需要視中國國內情況而定。前期中國已經采取了一些針對性定向措施，如定向降準、再貼現再貸款、專項再貸款等，后期需要根據國內經濟指標反彈情況以及海外經濟對國內影響情況，決定是否需要降息。

　　3月16日公布的多項數據宏觀數據均較弱。國家統計局數據顯示，比如1—2月份，全國固定資產投資（不含農戶）33323億元，同比下降24.5%；1-2月份，社會消費品零售總額52130億元，同比名義下降20.5%。

　　伍超明稱，今天公布1-2月份的數據，受疫情影響數據指標較差，但已在市場預期之內。3月份的數據很關鍵，預計央行在等待3月份數據，看經濟指標反彈幅度是否符合預期。預計后期央行降息概率偏大，但降息幅度是小步幅的。

　　國泰君安的研報稱，雖然美聯儲已經將利率降到零。這不意味著國內央行必然跟隨。中美貨幣政策后續一定程度上會脫鉤。這反過來有利于匯率的穩定，有利于人民幣資產。美國二次探底可能性較大，但中國資產具備成為全球避險資產條件。

　　3.當前降息不如降準，完全復工后降息更有助于拉動經濟

　　對于當下而言，降息不如降準。降準能提供流動性，緩釋市場的流動性緊張，畢竟前兩天隔夜資金利率再上2%，“茫茫前海，隔夜難求”。而降息在理論要刺激投資、消費，但在特殊時期并不能達此效果，反而刺激避險情緒，引發恐慌拋售。

　　于國內而言，各類再貸款支持防疫及小微企業，利率已經很低，因此暫無降息必要。待到4月諸多省份病例清零，生產、消費逐步恢復后，彼時降息更有助于拉動經濟。

　　王青表示，近一段時期以來，我國央行貨幣政策權衡的一個重要維度是要保持好外部均衡，也就是避免與其他主要經濟體相比，國內貨幣政策寬松步伐過快，最終導致人民幣貶值壓力加大。這樣來看，美聯儲直接將政策利率下調至零水準，將大幅減輕我國央行貨幣政策靈活調整的顧慮，擴大邊際寬松空間，二季度政策利率體系中的中期借貸便利（MLF）利率有望再度下調10個基點。