新冠肺炎疫情發(fā)生以來，江蘇銀保監(jiān)局全面落實黨中央、國務(wù)院、銀保監(jiān)會和省委省政府決策部署，先后出臺系列政策措施，強化金融對新冠肺炎疫情防控工作的支持，在做好防控前提下，出實招、下實功，全力支持、有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在監(jiān)管推動和引領(lǐng)下，轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)金融需求變化，采取加強信貸及保險服務(wù)、主動降費讓利等措施助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多措并舉幫助受困企業(yè)解決難題。

　　政策護(hù)航，為企業(yè)紓難解困出實招

　　江蘇銀保監(jiān)局出臺《關(guān)于切實做好新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)的通知》，從重點保障疫情防控企業(yè)金融需求、優(yōu)先解決生活物資生產(chǎn)領(lǐng)域融資、精準(zhǔn)幫扶企業(yè)融資紓困、擴大銀企融資對接、努力降低企業(yè)綜合融資成本等12個方面明確具體要求。

　　對于2020年3月31日前到期的貸款，根據(jù)企業(yè)受影響程度、復(fù)產(chǎn)情況及貸款狀況等，合理采取展期、延期、調(diào)整還款計劃等措施，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要可延長貸款期限不超過6個月。對疫情防控重點企業(yè)尤其是納入國家和江蘇省名單內(nèi)的重點保障企業(yè)，銀行機構(gòu)要進(jìn)一步降低貸款利率水平，且不得收取與貸款相關(guān)的任何其他費用。積極做好對重要醫(yī)用物資以及重要生活物資企業(yè)的保險理賠服務(wù)，支持其恢復(fù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)。疫情防控期間，因客觀原因?qū)е聼o法及時提供理賠資料的，鼓勵實行“先行結(jié)案，后補資料”。放寬疫情影響企業(yè)不良貸款容忍度，不單獨因疫情影響因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類。

　　精準(zhǔn)對接，緩解企業(yè)資金之渴

　　為把疫情影響降到最低，江蘇銀保監(jiān)局強化逆周期監(jiān)管，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)在不抽貸、不斷貸、穩(wěn)定信貸存量的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)發(fā)力，把優(yōu)先支持制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重中之重。疫情發(fā)生以來，中國進(jìn)出口銀行江蘇省分行已累計向魚躍醫(yī)療(002223,股吧)、江蘇環(huán)亞、吳中醫(yī)藥等疫情防控重點保障企業(yè)投放貸款11.2億元。農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行2月以來向制造業(yè)類投放貸款82億元，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了充分的流動性支持。江蘇金源騰峰換熱設(shè)備有限公司是該行制造業(yè)企業(yè)客戶，受疫情影響，企業(yè)未能按原計劃收到貨款，資金鏈較為緊張。農(nóng)行協(xié)助企業(yè)積極準(zhǔn)備復(fù)工審批手續(xù)，并向該企業(yè)發(fā)放貸款1000萬元，支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)，也使得該企業(yè)成為當(dāng)?shù)厥着鷱?fù)工企業(yè)。

　　調(diào)查顯示，2月全省信貸投放逆勢上揚，共計新增投放貸款1327億元，同比多增504億元。其中，向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投放501億元，同比多增108億元；向制造業(yè)投放215億元，同比多增278億元；向小微企業(yè)投放235億元，實現(xiàn)了金融活水穩(wěn)流增量。

　　迅速貫徹落實中小微企業(yè)延期還本付息政策。及時向銀行業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)文件，并從政策宣傳、申請流程、辦理時限、數(shù)據(jù)報送等方面提出具體要求；常熟農(nóng)商行對2020年4月底前到期的2062戶小微企業(yè)137億元循環(huán)授信額度統(tǒng)一延期3個月。南通創(chuàng)優(yōu)機電設(shè)備安裝工程有限公司為專業(yè)從事機電設(shè)備施工安裝的企業(yè)，該公司在建設(shè)銀行申請了信用類小微企業(yè)，到期日為3月3日。但由于疫情，公司無法正常實現(xiàn)項目工程款的回籠，現(xiàn)有資金不夠償還，十分著急。企業(yè)負(fù)責(zé)人獲知建設(shè)銀行推出了貸款延期半年的服務(wù)，第一時間聯(lián)系專屬客戶經(jīng)理，進(jìn)行了線上延期申請，完成了延期半年的操作，解決了公司的燃眉之急。疫情發(fā)生以來，轄內(nèi)蘇州、無錫、南通、揚州四地銀行機構(gòu)通過無還本續(xù)貸方式支持企業(yè)232戶、續(xù)貸金額41.74億元，對2月底到期的貸款，已經(jīng)落實續(xù)貸計劃的戶數(shù)和金額占比均超過90%。指導(dǎo)銀行運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)精準(zhǔn)支持小微制造業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。推動6家試點銀行運用物聯(lián)網(wǎng)“感知制能”產(chǎn)品，通過對企業(yè)用電、用水、設(shè)備開工等九大維度關(guān)鍵要素實時監(jiān)控，對轄內(nèi)755戶小微制造業(yè)企業(yè)復(fù)工情況進(jìn)行監(jiān)測，為企業(yè)產(chǎn)能精準(zhǔn)畫像。在動態(tài)掌握信息的基礎(chǔ)上，督促銀行及時跟進(jìn)企業(yè)訂單及融資服務(wù)，落實信貸優(yōu)惠政策，提升融資對接效率和幫扶精準(zhǔn)性。聯(lián)合省地方金融監(jiān)管局等部門下發(fā)通知，在江蘇省綜合金融服務(wù)平臺開設(shè)受疫情影響小微企業(yè)融資綠色通道，專設(shè)受疫情影響小微企業(yè)板塊，服務(wù)對象為申請單行單戶1000萬元及以下流動資金貸款的小微企業(yè)。小微企業(yè)融資綠色通道2月20日上線，至3月11日，累計165家金融機構(gòu)上線，發(fā)布線上金融產(chǎn)品185個，3523家企業(yè)發(fā)布融資需求，3092家企業(yè)獲得融資授信，涉及金額93.6億元。

　　保障護(hù)航，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　江蘇銀保監(jiān)局指導(dǎo)轄內(nèi)徐州、無錫、鎮(zhèn)江等地保險機構(gòu)組建共保體，創(chuàng)新開發(fā)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險，可賠償企業(yè)因政府疫情防控要求進(jìn)行封閉或隔離所導(dǎo)致的產(chǎn)品損失以及雇員工資、隔離費用等方面的支出，消除企業(yè)“一人感染、全廠隔離”顧慮。企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模或產(chǎn)值確定投保方案，分為50萬元、100萬元、200萬元和500萬元四個保險檔次，保險期限為6個月，限時24小時賠付到位。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極爭取政府財政補貼，企業(yè)投保費用由地方政府補貼70%，企業(yè)僅需承擔(dān)30%。推動保險機構(gòu)為復(fù)工企業(yè)提供1次防疫測試、1次風(fēng)險查勘和1次衛(wèi)生咨詢等“三個一”特色服務(wù)，主動幫助企業(yè)進(jìn)行疫情防控。目前，無錫共保體已對接企業(yè)182家，對接覆蓋率達(dá)72.8%。平安財險為全省近4萬家小微企業(yè)免費提供專屬保險，保障小微企業(yè)復(fù)工雇員感染新冠肺炎傷殘身故風(fēng)險，保障金額約400億元。

　　發(fā)揮政策性保險作用, 督促政策性保險機構(gòu)爭取總公司承保政策支持，踐行“保外貿(mào)、穩(wěn)出口、快理賠”精準(zhǔn)服務(wù)。疫情期間，江蘇信保堅持應(yīng)賠盡賠、能賠快賠總原則，積極加強與渠道的對接，緊盯案情進(jìn)展，敦促渠道工作，確保不因疫情影響而放慢定損理賠速度。

　　推動轄內(nèi)保險機構(gòu)助力旅游行業(yè)共渡疫情難關(guān)。制定五項舉措有效降低疫情防控期間旅行社的損失，包括按日減免旅行社責(zé)任保險保費、按日免費延長旅行社責(zé)任保險保期、擴展旅行取消附加險保險責(zé)任、及時有效做好理賠服務(wù)、有序辦理旅行社退保事宜等。僅蘇州地區(qū)，預(yù)計將為超過600家旅行社每月減免保費80萬元。推動保險機構(gòu)支持物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)暢通經(jīng)濟循環(huán)。截至3月3日，累計為89家營運車輛企業(yè)客戶和45個營運車輛自然人客戶辦理停、復(fù)駛保險期限順延業(yè)務(wù)共計4202筆。對受疫情影響無法按時支付保費的企業(yè)或個人客戶，給予保費分期繳納或緩繳服務(wù)。平安財險為57家車險企業(yè)客戶辦理非見費出單，保證客戶不出現(xiàn)斷保現(xiàn)象。