談及中小銀行股權亂象，銀保監會副主席周亮于4月3日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，“最近銀保監會也查處了一些中小機構，董事長的司機居然是大股東，甚至還有保姆是某個銀行大股東，所以股權的混亂是中小銀行特別大的一個問題”。

　　周亮表示，近三年以來，特別是中央要求打好防范化解金融風險攻堅戰以來，銀保監會采取了一系列措施，堅定的推動中小銀行的改革，防范金融風險。其中包括優化中小銀行股東股權。

　　周亮稱，銀保監會主要采取了嚴格審核股東資質、強化對股東特別是實際控制人穿透式管理等措施。同時規范股東行為，依法整治違規占用銀行的資金、非法獲取銀行的股權、股權代持，以及使用不正當的手段操縱銀行的經營管理的行為。

　　鑒于此，銀保監會堅決清退了問題股東，嚴格依法采取了監管措施，限制他的權利、沒收他的違法所得、責令他轉讓股權，甚至直至依法清退，采取了一系列的懲處措施。

　　周亮介紹到，在加強銀行的股權管理上，銀保監會最近還開展了股權的集中托管，對股權的質押、變更和增資的行為也嚴格做出規范。“我們要切實的防范內部人或者說違法的大股東，把銀行金融機構當成提款機，這是絕對不能允許的”。

　　在中小銀行的風險處置責任方面，周亮表示，首先就是要壓實中小銀行深化改革和風險防控的主體責任。其次，要落實地方黨委和政府的領導責任。再次就是銀保監會，作為金融的管理部門，必須履行好監管責任。

　　“既然干了監管，就不能怕得罪人，不能當‘稻草人’。要敢于監管、善于監管，糾正各種違法違規行為。”周亮如是表示。

　　在舉例恒豐銀行風險處置時，周亮表示，恒豐銀行是一家資產接近一萬億的銀行，由于前后兩任董事長涉嫌違法犯罪，銀行出現了大量的不良資產。監管部門采取果斷措施進行處置，首先會同有關方面堅決撤換董事長、行長和高管，調整充實新的領導班子。對違法股權依法清退，嚴格查處各類違法違規人員。

　　同時，銀保監會和人民銀行、財政部、地方政府密切合作，通過剝離不良資產、地方政府注資，引入新的戰略投資者，在市場化、法治化的前提下，成功化解風險，完成改革重組，市場也沒有引起大的波動，非常平穩。

　　據周亮介紹，目前，我國中小銀行數量有4000多家，資產總額約占到整個銀行體系的1/4，應該說是我國銀行體系的重要組成部分。長期以來，中小銀行在支持地方經濟發展，服務民營企業、小微企業、“三農”等方面發揮著不可替代的作用。

　　總的來看，當前中小銀行總體運行穩健，雖然不良資產略有上升，但是風險是可控的，主要經營指標和監管指標都處在合理區間。周亮指出，近三年以來，銀保監會采取了一系列措施，堅定的推動中小銀行的改革，防范金融風險。

　　首先要聚焦主責主業，堅決扭轉中小銀行偏離主業，盲目追求速度和規模的發展模式，回歸本源，深耕本地、下沉服務，特別是要強化社區和縣域經濟的這種服務。

　　“我們對異地的經營行為進行了嚴格的規范。有時候東北的一個農商行居然能給貴州的農信社去發放同業，你說你當地的企業多缺資金？而且對方的客戶你也不了解，也不認識，這種行為我們嚴格的進行了規范。”周亮稱。