多管齊下鼓勵銀行放貸 香港金管局推遲壓力測試

　　香港銀行通常有充足的儲備和資源，以往的壓力測試很少出現不合格的情況

　　為了幫助銀行應對疫情挑戰，香港金管局總裁余偉文4月22日表示，已發信通知銀行押后今年的壓力測試至明年，此舉讓銀行能調配資源，重點應對當前迫切的挑戰。

　　同時，上個月金管局已向銀行發出指引，依照巴塞爾委員會決定，延遲一年實施《巴塞爾協定三》監管資本架構中的各個要求。

　　金管局的資料顯示，壓力測試意在評估金融機構在極端惡劣經營環境下可能受到的影響，其中，業界要因應不同場景，假設資產市場、匯價、利率和各地區經濟出現異常波動情況下，測試各銀行的資本與流動性等方面是否足夠應付。

　　多年來香港的金融及銀行體系建立了強大的緩沖和抗震能力，銀行體系穩健，流動性充裕。根據特區政府披露的數據顯示，截至2019年6月底，香港銀行體系資產總額達24萬億港元，本地銀行平均資本充足率超過20%，主要銀行流動性覆蓋率超過150%，兩者都遠超國際監管要求。特定分類貸款比率維持在0.56%的低水平，顯示銀行資產質素良好。

　　業內人士指出，香港銀行通常有充足的儲備和資源，以往的壓力測試很少出現不合格的情況，金管局此次延遲壓力測試，主要是為了鼓勵銀行向商業機構、特別是中小企提供更多支援。

　　余偉文表示，金管局正研究把按揭貸款“還息不還本”安排延伸至政府資助房屋貸款。“還息不還本”計劃于2月推出，所有合資格企業未來6個月到期的貸款將獲自動延期，毋須遞交申請，只需向銀行確認貸款延期細節，該計劃覆蓋全港銀行八成以上的企業客戶，金管局已要求所有銀行參與。

　　截至4月21日，香港16家銀行已批出超過1.1萬宗企業“還息不還本”、貸款展期與應急貸款等申請，涉及金額逾860億港元。同時，銀行已向個人客戶批出5200宗包括住宅按揭“還息不還本”及應急貸款等申請，涉資達150億港元。擴大“還息不還本”范圍至政府資助房租按揭貸款，有望緩解低收入家庭的供樓還款壓力。

　　此外，配合美國聯儲局“海外及國際貨幣管理當局回購交易安排（FIMA Repo Facility）”，5月6日起金管局將推出“美元流動資金安排”，為香港持牌銀行提供100億美元流動性總額。金管局將于每周三進行一次投標，以回購交易形式為銀行提供為期7天的美元流動性，并于投標翌日結算。

　　上海商業銀行研究部主管林俊泓指出，香港本地銀行流動性覆蓋比率高，而且資產主要以港元計價，金管局此舉旨在維護市場信心。

　　為了增加銀行體系流動性，香港金管局此前還宣布了下調逆周期資本金、監管儲備減半等一系列措施，并設立“銀行業中小企貸款協調機制”促進銀行業支持經濟。這些措施成效明顯，去年9月底至今年2月底，銀行業貸款在這5個月間增加了1920億港元。