為進一步優(yōu)化提升上海法治化營商環(huán)境，人民銀行上海總部與上海高院依托常態(tài)化破產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，深入調(diào)研企業(yè)破產(chǎn)工作中的難點問題，針對性細化工作方案，制定并發(fā)布《關于合作推進企業(yè)重整 優(yōu)化營商環(huán)境的會商紀要》（以下簡稱《會商紀要》），對上海困境企業(yè)重整再生及僵尸企業(yè)處置、提高破產(chǎn)辦理效率、保障金融機構債權人合法權益等多方面提出了具體的落實意見。

　　《會商紀要》是貫徹落實人民銀行等五部門發(fā)布的《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》（銀發(fā)〔2020〕46號）的一項重要舉措，是為破解企業(yè)破產(chǎn)清算及重整中的實際問題、積極挽救有重整價值企業(yè)，營造良好金融生態(tài)環(huán)境作出的實招，也體現(xiàn)了構建規(guī)范化、常態(tài)化破產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制的具體成效。《會商紀要》以問題為導向，主要包括以下內(nèi)容：

　　一是支持困境企業(yè)重整再生。通過加大對金融債權的協(xié)調(diào)力度和建立重整企業(yè)識別、信用修復機制，暢通重整企業(yè)融資途徑，幫助有挽救價值的企業(yè)擺脫債務困境，解決重整企業(yè)信用修復等難題，助力重整企業(yè)正常經(jīng)營和后續(xù)發(fā)展。

　　二是明確手續(xù)和流程，便利破產(chǎn)管理人調(diào)查和接管財產(chǎn)。明確破產(chǎn)管理人查詢、開立、注銷企業(yè)賬戶和破產(chǎn)管理人賬戶的具體手續(xù)，協(xié)調(diào)金融機構依法配合解除對破產(chǎn)企業(yè)的強制措施，確保破產(chǎn)管理人及時全面接管破產(chǎn)財產(chǎn)，支持破產(chǎn)管理人依法履職，提高辦理破產(chǎn)效率。

　　三是強化信息共享，合力打擊逃廢債等犯罪行為。依法、依規(guī)支持相關單位查控破產(chǎn)企業(yè)賬戶資金流向，配合開展打擊“逃廢債”行動、防范不合理的對外投資和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)行為，合力防控金融風險，營造良好金融生態(tài)。

　　另外，《會商紀要》還對保障金融機構債權人合法權益作出明確規(guī)定，有利于提高金融機構債權人參與破產(chǎn)程序的積極性。

　　《會商紀要》是人民銀行上海總部與上海高院簽訂《關于進一步加強上海國際金融中心建設法治保障的合作備忘錄》后的第一項重要成果。下一步，人民銀行上海總部將繼續(xù)與上海市高院密切溝通、加強協(xié)同，對《會商紀要》的施行進行動態(tài)跟蹤，對出現(xiàn)的問題加強調(diào)查研究，及時調(diào)整完善相關措施，為持續(xù)優(yōu)化本市營商環(huán)境、建設上海國際金融中心作出更多貢獻。