今年的《政府工作報告》中明確要求要加大宏觀政策實施力度，強化對“穩企業”的金融支持。

　　5月以來，人民銀行牽頭多部委出臺了一攬子穩企業的金融支持政策，其核心目的是：運用金融政策工具，通過金融體系特別是商業銀行，支持受疫情影響嚴重的企業，特別是中小微企業、民營企業渡過難關、活下去，防止資金鏈斷裂，防止企業大量倒閉和裁員。穩企業，保企業，就是保就業、保民生、保穩定，是“六保”的關鍵。

　　記者獲悉，深圳人民銀行（以下簡稱“深圳人行）落實總行金融支持政策，前期在市級層面與多部門通力合作，就大中型重點支持企業的名單推送、商業銀行對接以及地方政府配套金融政策支持等工作，開展研究并逐步落實。由于小微企業數量眾多、主要集中在社區基層，為切實做好金融支持小微企業紓困，深圳人行開展了深入社區政銀企對接試點工作，會同羅湖區和福田區選取有代表性的4個社區，聯合政府部門、商業銀行，依托社區網格化管理，走街訪戶，摸清底數、做好融資對接和后續督導。

　　深入社區調研后，深圳人行發現本地小微企業融資難、融資貴有這四方面的原因：首先金融支持政策的觸達率有待進一步提升： 89.2%的企業不了解監管部門出臺的疫情期間延期還本付息政策；84.7%的企業表示不了解人民銀行再貸款、再貼現支持的優惠利率貸款；64.30%的企業表示不了解地方政府出臺的相關政策；還有38.2%的企業完全不了解金融及地方政府配套支持政策。

　　其次有融資需求的小微企業中，通過銀行貸款解決融資需求的比例不高。而經過調研發現，企業無融資需求的原因是現金流儲備較為充裕；企業受疫情的影響正在緩解；市場不確定性、風險較大，貸款需求謹慎。

　　再次，有融資需求但沒有銀行貸款歷史的企業，主要通過民間借貸、非銀渠道解決融資需求，其中68.77%的企業通過小貸公司、P2P等非銀行融資；61.55%的企業通過家人、朋友、關聯方等民間借款；26.17%通過銀行信用卡透支或分期。企業為什么通過民間借貸、非銀渠道解決融資？主要是因為一些中小微企業財務制度不健全，多數無法提供合格的抵質押物或不了解抵質押物范圍，無法提供擔保或申請政府擔保。

　　最后，深圳人行發現地方政府金融支持政策有待進一步優化，主要表現在：政策性擔保機構數量少；融資擔保費率較高；區級支持政策有待進一步優化；區級貼息政策未覆蓋微型企業；區級金融機構風險代償專項扶持計劃資金池政策，與市工信局風險補償資金池政策疊加操作的便利性有待進一步提高

　　據記者了解，截止6月30日，深圳人行共走訪企業184家，其中有融資需求企業144家，8家銀行跟進，已推動54家企業達成授信意向，其中首貸戶28家。

　　深圳人行黨委書記、行長邢毓靜指出，通過深入社區，逐步梳理出小微企業融資難、融資貴存在的原因后，制定了針對性解決方案。首先對于不了解金融支持政策的企業，加大政策宣傳，多方式多渠道開展宣傳；其次對于有融資需求、基本滿足授信條件、但不了解銀行融資渠道的企業，督促商業銀行主動下沉服務，提供有針對性的融資產品。

　　6月23日，深圳人行召開全市金融支持穩企業保就業工作會議，對商業銀行提出要轉變傳統經營模式，下沉服務重心；建立激勵約束機制，強化銀行主體責任，并明確考核目標。最后對于有融資需求、但暫不符合授信條件的企業，推動地方政府完善配套政策例如推動地方政府完善擔保增信措施和財政貼息與風險補償措施。

　　下一步，深圳人行將深入社區政銀企對接的經驗和做法，逐步復制推廣到更多社區，促進政銀企更充分高效對接，著力解決中小微企業信用貸、首貸、無還本續貸難題，落實好人民銀行創新直達實體經濟的各項金融支持政策，促進中小微企業貸款可獲得性明顯提高，綜合融資成本明顯降低，切實貫徹落實好中央保企業穩就業的工作要求。