永續債作為一種成熟的資本補充工具，由于具有發行范圍廣、審批時間短、可設計減記條款等優勢，已經受到越來越多的銀行青睞。

　　今年以來，永續債高頻發行勢頭不減，年內已有16家銀行成功發行17單永續債，發行規模合計為2871億元。

　　其中，發行規模在百億元以上的永續債有5單。農業銀行發行規模達到850億元，位于首位。

　　2019年全年，我國15家銀行發行永續債16單，發行規模達到5696億元。發行規模在百億元以上的永續債有14單，威海市商業銀行和臺州銀行發行規模分別為30億元和16億元。

　　對比發現，今年永續債發行主體形成以中小銀行為主的格局，與去年國有大行和股份制銀行為主的格局形成鮮明對比。

　　從發行成本來看，永續債票面利率普遍在4%—5%之間，城、農商行的發行費率明顯高于國有銀行和股份制銀行。其中，瀘州銀行、威海市商業銀行、臺州銀行3家銀行發行的4單永續債票面利率超過5%。

　　整體來看，自2019年我國銀行首單永續債落地至今，永續債發行主體已經擴容至28家銀行，覆蓋國有銀行、股份制銀行、城商銀行及農商銀行，發行規模累計達到8567億元。

　　其中，農業銀行已發行3單永續債，合計達到2050億元。中國銀行、平安銀行(000001,股吧)、瀘州銀行均已發行2單永續債。

　　發行主體逐步下沉從背后反映出中小銀行補充資本的緊迫性。尤其當下，疫情期間，受資產質量和盈利能力多方面挑戰，中小銀行資本補充壓力凸顯。

　　公開數據顯示，目前全國中小銀行共4005家，資產規模近80萬億，占整個銀行業體量約25%。截至2020年一季度末，城商銀行、農商銀行的資本充足率分別為12.65%、12.81%，較2019年末分別下滑0.05個百分點、0.32個百分點。

　　永續債的發行一方面可以有效緩解銀行資本壓力，提升銀行風險抵御能力。另一方面，補充資本后將撬動銀行信貸規模擴張，加大金融對實體經濟的支持力度。

　　同時，永續債發行數量和規模的不斷擴大也不難看出監管對于永續債補充銀行資本的重點支持。

　　此前，金融委多次提及深化中小銀行改革，重點支持中小銀行多渠道補充資本，推動中小銀行通過永續債補充資本金，拓寬資本補充渠道。

　　為提高永續債的流動性，央行多次開展CBS操作，為永續債發行保駕護航。

　　今年5月，銀保監會發布《關于保險資金投資銀行資本補充債券有關事項的通知》，對保險資金投資銀行永續債可投資范圍進一步放寬。

　　有業內分析人士預測，今年永續債發行規模將超過去年。隨著永續債發行工作的逐步推進，銀行發行永續債補充一級資本或將趨于常態化。