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廣西銀保監局多措并舉助力自貿試驗區金融改革創新

  中國(廣西)自由貿易試驗區(以下簡稱“自貿區”)成立以來,廣西銀保監局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實銀保監會黨委和自治區黨委政府關于自貿區工作部署,積極發揮金融監管引領作用,大膽試、大膽創、自主改,圍繞落實新發展理念、推動高質量發展、擴大對外開放推出一系列措施,助力自貿區金融改革創新工作取得積極進展。

  推動金融制度創新 提升自貿區金融服務水平

  制度創新是自貿試驗區建設的核心任務,也是檢驗試驗區成效的重要標準。廣西銀保監局認真貫徹落實習近平總書記關于自貿試驗區建設的重要指示精神,堅持以制度創新為核心,加強部門聯動,精準施策,加快構建自貿區金融制度體系。聯合人民銀行南寧中支等部門出臺《關于金融支持中國(廣西)自由貿易試驗區建設的若干政策措施》,圍繞對外投融資改革創新、跨境金融合作、完善金融便利化服務、推動面向東盟的跨境金融協同發展、健全風險監測與管理機制等五個方面提出20條政策措施,進一步深化金融領域改革創新。同時,為進一步激發市場主體活力,促進中國(廣西)自由貿易試驗區銀行業保險業創新發展,結合實際印發《關于簡化自貿區內銀行業保險業市場準入方式的實施細則(2020年修訂)》,制定了包括簡化銀行類事項準入方式、簡化保險類事項準入方式、優化試驗區內許可服務等6個方面共計35條市場準入實施細則,統一規范自貿區銀行保險市場準入工作,整合優化工作流程,設立準入事項快速通道,建立限時辦理制度,提高行政許可審批效率,為提升自貿區金融服務水平提供便利。

  推動金融服務創新 助力自貿區加速發展

  推動自貿區金融業務創新。交通銀行廣西區分行與南寧市政府成立金融創新聯合實驗室,推出11個創新研究項目,率先創建西部擁有國際影響力的高端智庫。工商銀行廣西區分行、中國銀行廣西區分行、民生銀行(600016,股吧)南寧分行將開戶、付匯、征稅保函等金融服務和產品嵌入國際貿易“單一窗口”,實現海關稅費匯總擔保的“在線申請、銀行即辦、海關即收、企業即用”全流程線上作業,并通過國際貿易“單一窗口”大數據信息辦理企業授信,辦理時間縮短至1-2天。

  創新邊貿跨境金融服務模式。農業銀行廣西區分行創新互市商品落地加工“直通式”報關結算新模式,依托跨境金融區塊鏈服務平臺實現出口應收賬款融資;廣西農信聯社創新打造“邊民貸款封閉循環互市結算模式+借記卡+邊民子賬戶”邊貿結算“農信模式”,實現貿易資金閉環運行。

  通過引導各銀行保險機構創新金融服務,更好地支持自貿區的重大發展戰略、重點項目產業、重點企業加速發展。截至6月末,自貿區范圍內已設有銀行保險分支機構52家,各項貸款余額431億元;跨境收支總規模3.68億美元,其中累計收入和累計支出分別為1.08億美元和2.60億美元;企業結售匯規模總金額為2.45億美元。

  推動保險創新綜合試驗區建設 持續擴大對外開放

  為進一步擴大對外開放,圍繞面向東盟的金融合作大通道,廣西銀保監局聯合自治區地方金融監管局制定《創建保險創新綜合試驗區實施方案》,啟動保險創新綜合試驗區試點建設,結合廣西特色在保險體制機制改革和產品服務創新上先行先試,推動保險產品和服務創新、保險改革、跨境保險等取得良好成效。

  廣西銀保監局積極引導保險資源聚集,加強保險基礎設施建設,推動全國首家面向東盟的區域性金融總部—太平保險集團東盟服務中心落戶南寧,目前已經有14家省級保險機構入駐自貿區南寧片區。積極協調崇左市保險行業協會與越南保險行業協會形成常態化的交流溝通機制,人保財險、平安財險繼續深化與越南保越保險公司開展跨境保險合作,華安財險與越南北寧郵政保險有限公司新簽訂戰略合作協議。上半年,自貿區累計承保進出境車輛3.3萬臺次,保費收入221.87萬元,提供風險保障30.82億元;跨境勞務人員人身意外保險累計為4226人次跨境務工人員提供7.94億元風險保障;與海關合作推行進出口貿易“先放行、后繳稅”的通關便捷服務,其中人保財險廣西分公司上半年為68家企業出具關稅保證保險保單,為企業釋放2.16億元的關稅保證金

  2020年7月,保險創新綜合試驗區成功獲評廣西建設面向東盟的金融開放門戶2019年度十大創新案例,并由廣西自貿辦申報作為全國自貿試驗區第四批推廣“最佳實踐案例”。

  在保險創新綜合試驗區的示范和帶動作用下,2020年上半年,廣西保險業累計實現原保險保費收入436.4億元,同比增長12.15%,增速全國排名第3位;為全社會提供各類財產和人身風險保障46.51萬億元,同比增長29.02%;商業車險自主定價試點改革讓保險消費者普遍受益,商業車險投保率、保障水平、消費者滿意度分別比改革前提升了6.31%、84.80%和0.76%,車均保費、出險率分別比改革前下降了44%和6.58%;糖料蔗“保險+期貨”改革試點面積提升至200萬畝;推動全區大病保險開展跨省異地就醫“一站式”賠付,目前南寧等9地市大病保險即時結算服務已從本地延伸至全國,服務覆蓋全區52%的城鄉居民人口。上半年完成跨省異地即時賠付2838人次,賠付金額2298.8萬元,同比增長93.41%。

(責任編輯:邱光龍 HF056)
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