“一段時間以來，一些互聯網企業利用旗下機構將支付與信貸業務等，與其他金融業務交叉嵌套、形成業務閉環，業務過程難以被穿透，極易引發風險跨市場蔓延。”

　　9月24日，央行副行長范一飛在“第九屆中國支付清算論壇”上發表演講時作出如上所述。范一飛稱，究其原因，很大的問題是沒有深刻領會中央關于防范化解重大風險攻堅戰部署的重要內涵、重大意義，沒有理解透和把握好金融業務的風險本質、業務邊界，希望這類機構提高站位，積極配合監管，切實整頓超范圍信貸業務，消除利用支付拓展交叉金融業務風險隱患。

　　范一飛表示，下一步要加強宏觀審慎管理，建立商業銀行互聯網聯合貸款專項統計制度，將該類業務納入商業銀行宏觀審慎評估，將符合條件的互聯網企業納入金融控股公司監管。

　　在上述會議上，范一飛還重點介紹了支付產業數字化發展取得的重要進展以及面臨的形勢。

　　范一飛介紹，在頂層設計指引下產業，各方積極響應、快速行動，支付服務產業化多面開花，在數字貨幣、數字化開戶、數字票據、數字銀行卡、基于區塊鏈跨境匯款、數字化網點等發展，均有所斬獲。以央行數字貨幣為例，目前數字人民幣已取得階段性成果，正在進行內部的封閉測試。

　　在基礎設施建設方面，范一飛表示，數據中心作為新型基礎設施得到黨中央國務院高度重視，今年8月央行數據中心建設達成協議，標志著央行信息化新基建加快推進，金融數字化發展邁出重要步伐。

　　在數字化監管轉型方面初顯成效，推動包容審慎監管落地實施，研究設計富有彈性的創新試錯容錯機制，打造與國際接軌。截至目前9個試點地區共發布60個試點項目，標志著我國金融科技創新監管試點全面落地，與數字化發展相適應的監管模式探索，邁出關鍵步伐。

　　“我國支付產業數字化起步較早，正處于向縱深化發展的轉折期，在這一過程中新老發展階段交織、新老問題并存。”范一飛同時表示，比如大多數持牌機構數字化轉型不足，數字化發展能力還有較大提升空間，面向持牌機構存活采集數據，加重持牌機構，也帶來風險，采集之后的數據得不到有效利用，形成數據資源浪費，數據挖掘力度不夠等。

　　同時，支付產業數字化取得一些可喜成績，但與國內外不斷發展變化的形勢相比，數字化產業任務更重、責任更大，盡快搶占數字化發展更多制高點。

　　對于當前中央層面推動的“雙循環”發展格局，范一飛表示，支付產業是經濟新發展格局的重要組成部分，支付產業數字化更加是促進雙循環的助力之一。“在市場和資源兩頭國際大循環減弱情況下，支付產業促進國內大循環應如何落棋布局，市場主體需要改進哪些短板，產業數字化能解決哪些問題，怎樣提供更有治效的金融產品，都需要我們科學籌劃，以真招實招。”

　　“展望未來，從信息化、市場化到今天的數字化，支付產業預計將迎來下一個黃金十年的跨越發展。隨著新技術深度應用，非接觸式、智能化、融合化將成為支付產業數字化的關鍵詞。”范一飛表示。