審慎實施不良貸款上調為非不良貸款的操作。

　　在內外部復雜形勢下，銀行業(yè)信用風險水平有所攀升，當前做好不良處置工作的迫切性、重要性更為凸顯。但實踐中，銀行業(yè)機構不良處置機制、流程仍存在諸多不完善之處，既制約了處置效率，也埋下一定的合規(guī)和風險隱患。

　　9月29日，北京銀保監(jiān)局印發(fā)《北京銀保監(jiān)局關于做好不良資產處置工作的通知》（下稱《通知》），要求轄內銀行業(yè)機構從完善組織機制、做實資產分類、依法合規(guī)處置、強化風險管控、完善激勵約束等方面發(fā)力，進一步提升不良處置工作質效。

　　北京銀保監(jiān)局表示，2021年上半年將針對該通知貫徹落實情況開展專項督查，對工作不力、敷衍塞責的機構進行通報，對相關違法違規(guī)行為依法嚴肅查處，追究直接責任人員和相關高管人員責任，并視情況采取審慎監(jiān)管措施。

　　具體來看，《通知》督導在京中資銀行業(yè)機構加強人力資源保障，優(yōu)化跨部門、跨區(qū)域“橫向”協(xié)作機制及總、分、支行“縱向”分工機制，以制度先行理念完善各類處置方式配套管理制度及操作細則。要求各法人機構在2021年一季度末前完成組織機制、工作制度改進完善工作，分支機構參照執(zhí)行，主動向總行提出改進建議。

　　同時，《通知》要求在京中資銀行業(yè)機構以評估借款人自身還款能力作為核心依據，以貸款擔保作為次要依據，真實、準確、及時地反映貸款及其他實質承擔信用風險的資產質量。審慎實施不良貸款上調為非不良貸款的操作，不得以支持疫情防控和復產復工為由新發(fā)放貸款掩蓋不良。信托公司固有資產風險分類應真實反映底層資產質量。

　　北京銀保監(jiān)局稱，《通知》旨在引領機構樹立依法合規(guī)理念，確保債權核銷內部證據真實合法，推進不良資產流轉登記，向社會投資者轉讓貸款債權遵循公開原則，嚴格遵守真實性和潔凈轉讓原則，杜絕以表內外資金承接本行不良的各類虛假轉讓行為，落實處置期限、資本計提監(jiān)管要求。

　　《通知》強調，在京中資銀行業(yè)機構要強化風險管控，防范處置風險的風險。對受疫情影響企業(yè)分類施策，不良資產核銷、轉讓過程中嚴防道德風險，加強對外包催收、資產評估等第三方服務機構的合規(guī)性管理。

　　另外，《通知》引導機構對不良產生和不良處置中的違法、違規(guī)、失職行為嚴格實施問責，不良資產責任認定和追究工作應與處置工作“雙線”進行，避免錯失處置時機。落實盡職免責規(guī)定，鼓勵對線上業(yè)務探索適應業(yè)務特點的盡職免責機制。不良處置考核要注重獎懲對等，以實現(xiàn)風險化解、回收最大化作為考核目標。