2020年,廣西銀保監局積極督促引導轄內銀行保險機構通過穩信貸、增保障、降成本、提質效等積極措施加大力度支持生豬穩產保供。截至2020年9月末,轄區銀行機構發放生豬產業貸款余額187.93億元,較年初增長23%。保險機構累計承保生豬1174萬頭,為生豬產業提供風險保障144億元,向15.4萬戶次農戶支付保險賠款5.1億元。
加強監管引領,建立健全機制。廣西銀保監局陸續出臺支持生豬穩產保供的相關政策配套措施,明確加大信貸支持力度,不得盲目限貸、抽貸、斷貸,引導銀行機構不斷建立健全生豬產業信貸機制,完善考核機制。如農發行、農行、郵儲廣西區分行等向轄內二級分行下達生豬產業信貸任務,并將相關業務指標納入KPI考核;執行差異化授信政策,完善信貸服務體系,加大金融服務和產品創新。引導保險加強風險保障機制建設,推動完善生豬政策性保險政策,會同自治區政府將育肥豬保額再次提升至1200元,將能繁母豬保額提升至1500元。
強化多方聯動,形成政策支持合力。與自治區農業農村廳、財政廳等多部門建立生豬復產協調聯絡機制,按月通報共享生豬穩產保供政策落實情況;建立信息共享機制,建立生豬存欄1000頭以上大型養殖場名單、大型養豬企業投資項目名錄、生豬養殖保險承保理賠、企業復工復產融資需求等信息清單;建立監測統計機制,按月監測生豬養殖、信貸融資、保險保障等數據;強化支持政策,聯合財政廳、農業農村廳推廣生豬養殖龍頭企業生豬統保模式試點,目前試點企業擴大至10家重點養殖龍頭企業,有效提高生豬保險投保率;協同政策宣導,在自治區生豬恢復生產技術培訓班上,向相關部門及部分生豬養殖企業就金融支持生豬產業發展政策進行授課宣導。
加大信貸支持力度,提升融資可獲得性。積極引導銀行機構做好“三主動”,提升金融服務質效。主動調動龍頭企業力量,加大信貸支持力度,推動形成“大幫小”、企農互助良好局面。農發行廣西區分行建立規模養殖場白名單,加強服務對接,支持生豬養殖企業13家,貸款余額6.31億元,較年初增加5.8億元。主動支持幫扶困難企業恢復生產,推動落實臨時性延期還本續貸等政策,降低生豬養殖戶融資成本,下調貸款利率50BP-100BP。主動優化金融服務,適當放寬貸款辦理條件、下放審批權限、建立快速審批通道等方式,提升金融服務質效。
積極推進生豬活體抵押貸款試點。會同自治區農業農村廳制定工作方案開展生豬活體抵押貸款試點,通過“銀行+保險+專業協會+客戶”四方合作的生豬活體抵押模式,有效盤活生豬養殖企業(戶)生物資產,緩解中小微企業由于缺乏抵質押物而面臨的融資困境,提升生豬養殖企業(戶)貸款可獲得性,滿足農業生產經營主體金融服務需求。截至9月末,已為26家養殖企業發放生豬活體抵押貸款5000余萬,較年初增長110%,抵押生豬10436頭,保險保額5760.4萬元。支持在前期基礎上,著力破解“融資成本高”和“協調機制不完善”兩個堵點。
持續加大金融創新,提升金融服務質效。引導銀行保險機構結合生豬產業融資需求特點,不斷豐富銀行、保險金融產品體系。銀行機構推出“金豬貸”、“生豬貸”、“ 惠農貸” 等純線上、純信用、無抵押的專屬金融產品,同時積極探索“保險+期貨+銀行”、“公司+基地+農戶”、“銀行+企業+農戶”等業務模式,滿足生豬生產養殖等環節資金需求。保險機構運用“保險+期貨”模式探索創新保險產品,推出廣西首個自主承保的豬飼料價格指數保險并落地,為養殖戶支付因豬飼料價格上漲的賠款39.39萬元,有效化解豬飼料成本上漲引發風險。
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