5月9日，央行發布2022年第一季度中國貨幣政策執行報告。下一階段，中國人民銀行將按照黨中央、國務院的決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，深化供給側結構性改革，支持穩增長、穩就業、穩物價，建設現代中央銀行制度，健全現代貨幣政策框架，推動高質量發展，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

1.要保持貨幣信貸和社會融資規模穩定增長

要保持貨幣信貸和社會融資規模穩定增長。密切關注國際國內多種不確定因素變化，深入研判流動性供求形勢，綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕，進一步提高操作的前瞻性、靈活性和有效性，穩定好市場預期。完善貨幣供應調控機制，持續緩解銀行信貸供給的流動性、資本和利率三大約束，培育和激發實體經濟信貸需求，引導金融機構合理投放貸款，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。健全可持續的資本補充機制，多渠道補充商業銀行資本，加大對中小銀行發行永續債等資本補充工具的支持力度，提升銀行服務實體經濟和防范化解金融風險的能力。

2.合理滿足煤炭安全生產建設、發電企業購買煤炭、煤炭儲備等領域需求 保障電力煤炭等能源穩定供應

要繼續發揮好結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用。用好支農支小再貸款、再貼現政策，適時增加支農支小再貸款額度，發揮好普惠小微貸款支持工具作用，加大對涉農主體、受疫情影響較大的住宿餐飲、批發零售、文化旅游等接觸型服務業及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業的支持力度。實施好支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，合理滿足煤炭安全生產建設、發電企業購買煤炭、煤炭儲備等領域需求，保障電力煤炭等能源穩定供應。抓實碳減排支持工具落地，加大對大型風電光伏基地及周邊煤電改造升級的支持力度，在確保能源供應安全的同時支持經濟向綠色低碳轉型。加快推動科技創新和普惠養老兩項專項再貸款落地生效，對符合條件的科技創新貸款和普惠養老貸款提供再貸款支持，引導金融機構加大對企業科技開發、技術改造和普惠養老機構等的金融支持力度。

3.下一步大力推動建筑業綠色低碳轉型 加強建筑節能綠色改造

下一步，宜根據《“十四五”建筑業發展規劃》和《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》，持續提升建筑效能，大力推動建筑業綠色低碳轉型，加快智能建造與新型建筑工業化協同發展。一是倡導建筑綠色低碳設計理念，加強基礎共性和關鍵核心技術研發，提升綠色建筑發展質量和節能水平。二是加強建筑節能綠色改造，推動綠色建筑規模化發展。提高既有居住建筑節能水平，嚴格管控高耗能公共建筑建設，推動零碳建筑建設試點。三是健全建筑市場運行機制，完善企業資質管理制度，加強關鍵核心技術研發，構建先進適用的智能建造標準體系和新型建筑市場監管機制。

圖片來源：攝圖網-500470853

4.支持各地從當地實際出發完善房地產政策 支持剛性和改善性住房需求

下一階段，構建金融有效支持實體經濟的體制機制。進一步抓好已有金融紓困政策落實，督促指導金融機構主動作為，精準發力，合理投放貸款，全力支持小微企業紓困發展，為受疫情影響較大的行業提供差異化金融服務，強化產業鏈供應鏈核心企業金融支持，積極支持民營企業健康發展。全力做好糧食安全和重要農產品(000061)產銷的金融保障，做好煤炭等能源供應的金融服務，加大對物流航運循環暢通的金融支持，加大對有效投資等金融支持。抓好金融支持全面推進鄉村振興重點工作意見落地落實，指導金融機構優化資源配置，精準發力、靠前發力，切實加大“三農”領域金融支持，接續全面推進鄉村振興。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，穩妥實施房地產金融審慎管理制度，支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，加大住房租賃金融支持力度，維護住房消費者合法權益，促進房地產市場健康發展和良性循環。

5.保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定

穩步深化匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。加強預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。持續穩慎推進人民幣國際化，進一步擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用，深化對外貨幣合作，發展離岸人民幣市場。開展跨境貿易投資高水平開放試點，提升跨境貿易投資自由化、便利化程度，穩步推進人民幣資本項目可兌換。

6.著力穩定銀行負債成本 推動降低企業綜合融資成本

央行貨幣政策報告指出，健全市場化利率形成和傳導機制，優化央行政策利率體系，加強存款利率監管，發揮存款利率市場化調整機制重要作用，著力穩定銀行負債成本，持續釋放貸款市場報價利率改革效能，推動降低企業綜合融資成本。

7.密切關注物價走勢變化 保持物價總體穩定

央行貨幣政策報告指出，密切關注物價走勢變化，支持糧食、能源生產保供，保持物價總體穩定。

8.截至3月末銀行已累計發行永續債18915億元

央行貨幣政策報告披露，截至2022年3月末，銀行已累計發行永續債18915億元，撬動銀行貸款近十萬億元。推動企業綜合融資成本穩中有降，緩解了利率約束，企業貸款加權平均利率逐步下行，2022年3月為4.36%，是有統計以來的記錄低點。

9.4月指導利率自律機制建立了存款利率市場化調整機制

央行發布2022年第一季度中國貨幣政策執行報告指出，4月指導利率自律機制建立了存款利率市場化調整機制，引導銀行根據市場利率變化合理調整存款利率，進一步推進存款利率市場化。

10.穩妥有序推動具備設立情形的企業申設金融控股公司

下一步，人民銀行將繼續堅持市場化、法治化原則，堅持“兩個毫不動搖”，加快完善金融控股公司監管配套細則，穩妥有序推動具備設立情形的企業申設金融控股公司，依法依規開展行政審批，并對經批準設立的金融控股公司實施持續監管，加強與相關部門的監管合作和信息共享，推動金融控股集團穩健經營，更好服務實體經濟高質量發展，助力經濟運行在合理區間。

11.工農中建交郵儲等國有銀行和大部分股份制銀行均已于4月下旬下調了其1年期以上期限定期存款和大額存單利率

央行發布2022年第一季度中國貨幣政策執行報告指出，從實際情況看，工農中建交郵儲等國有銀行和大部分股份制銀行均已于4月下旬下調了其1年期以上期限定期存款和大額存單利率，部分地方法人機構也相應作出下調。根據最新調研數據，4月最后一周（4月25日-5月1日），全國金融機構新發生存款加權平均利率為2.37%，較前一周下降10個基點。