5月25日，國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作重要講話。他強調，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅定信心，迎難而上，把穩增長放在更加突出位置。

　　策劃人 蒲付強 每經記者 劉嘉魁 每經編輯 廖丹

　　5月25日，國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作重要講話。

　　他強調，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅定信心，迎難而上，把穩增長放在更加突出位置。

　　此前國務院常務會議確定的6方面33條穩經濟一攬子政策措施也明確了細化落實時點：5月底前要出臺可操作的實施細則、應出盡出。努力推動經濟重回正常軌道，確保經濟運行在合理區間。

　　要打好“穩經濟”政策組合拳，小微企業是主要受力方之一。其承載著就業、民生之基，銀行須全力加大信貸支持保障力度。

　　然而，受制于經濟大環境和疫情反復等因素，銀行在服務實體、扶助小微的過程中也面臨著一些困難。他們采取了哪些措施，有哪些建議？每經記者采訪了西部地區多家銀行。

　　近憂遠慮：小微企業信貸需求不旺，銀行擔憂呆壞賬

　　“受經濟下行疊加疫情沖擊，（小微企業）信貸需求嚴重不足。”某國有銀行風險管理部經理如是說。

　　“今年壓力還是比較大，我們的客戶經理上門服務，但小微企業的信貸資金需求確實不是很旺盛。”一位城商行分行行長告訴記者。

　　“經濟下行，對銀行業來說，小微企業用款需求大幅降低。”這是來自某村鎮銀行支行長的嘆息。

　　小微企業信貸需求降低，這是多家銀行面臨的共性考驗。需求影響供給，也使得銀行在信貸支持前置環節有些“畏首畏尾”。

　　“有資金需求的無外乎兩種，一種是創業的，一種是擴大生產經營規模的。當前情況下，后者比較少，至于前者，前臺部門就得精挑細選。”前述城商行分行行長說道，該行嚴格落實大政方針和監管政策，支持實體經濟和小微企業內部決策流程比原來效率更高，力度更大。“但信貸資金出現風險，出現呆壞賬了，總要去清收，放款時投入的精氣神是1，清收時付出的精力可就是成百上千了。”他無奈笑稱，“銀行要兼顧業務合規性和客戶還本付息壓力，還面臨著監管壓力。”

　　如果說小微企業信貸需求低迷是銀行“近憂”，那么提升其自身素質，則是“遠慮”。

　　“部分小微企業急需內強素質，外強技術和產品創新競爭力。部分小微企業存在產品技術含量和附加值較低、市場競爭力不強、實際控制人管理水平不高、決策制度不完善、高端技術人才奇缺等問題。”某國有銀行風險管理部經理說，此外，財務制度不健全，導致信貸審批人無法真實掌握企業經營狀況，為信貸審批增加難度和潛在風險。

　　多點開花：保障需求、靈活還款、減費讓利、創新產品

　　在金融政策方面，國務院常務會議提出，將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。

　　政策加碼之下，西部地區各家銀行采取了哪些措施救急穩企呢？

　　“我行聚焦金融服務實體經濟這個中心，多措并舉支持市場主體，特別是中小微企業發展，主要采取了七大措施。”一家城商行三農小微部負責人告訴記者，其中，一是保證普惠小微企業信貸需求，單列20億元信貸計劃，專項支持普惠小微企業發展。疫情期間，給予優惠利率，降低融資成本，將客戶融資成本控制在5.5%之內。

　　二是加大重點經濟領域信貸支持。為省列重點項目和重點企業單列專項信貸額度，經相關程序，可采取增加授信、調整期限、調低利率等措施。

　　三是靈活安排信用卡客戶還款服務。在持卡人提供相關證明材料基礎上，作協商分期、息費減免等還款安排，充分保障客戶疫情期間的生活穩定。

　　“我行還擴大了普惠金融服務支持范圍，設立‘新市民貸’、‘抗疫救災’等專屬信貸產品，并創新普惠系列信貸產品，做好延期還本付息政策接續等。”該負責人介紹道。

　　據了解，減費讓利方面，該行為政府機構、防疫相關企事業單位提供緊急取現、資金劃撥等應急金融服務，并免收疫情防控相關捐款、財政資金匯劃費用。

　　“最近監管部門在跨區域調查我們執行減費讓利政策的情況。”某村鎮銀行支行長對記者透露，調查內容主要是減費讓利宣傳是否到位，營業機構負責人和經辦人員是否熟悉操作流程等，切實做到“該免的免，應減的減”。

　　“我們深入田間地頭，分析產業鏈，開發的首款涉農授信產品，提升了特色產業知名度，也解決了產業大戶融資難的問題。”某國有銀行風險管理部經理介紹道，該行結合當地實際，主動對接特色產業，通過信貸政策引導和資金扶持，幫助涉農企業開拓業務，并將推廣復制成功模式，助力產業振興。

　　“我們還將繼續推進與國有擔保公司合作，創新擔保模式。”該經理提及，簽署相關協議后，地方金控將對該行推薦的新型農業經營主體和扶貧涉農企業減免反擔保。“目前協議簽署已在法審中，將會盡快落地。”

　　“我們近期強化了與稅務部門的聯動，通過分析納稅額，可以為小微企業投放信用貸款。”另一家國有銀行網點經理告訴記者，具體到網點層面，該行大幅提升了為小微企業開立對公賬戶和發放貸款的效率，并減免相關費用。

　　此外，據記者了解，各家銀行均通過多種渠道開展金融知識、電詐常識的宣傳，推廣各類便民措施，著力保障民生，擴大金融政策落地效果，打造金融服務實體經濟的良好營商環境，為穩住經濟大盤保駕護航。

　　在助力穩經濟的進程中，銀行有何建議和訴求？

　　“針對當前市場環境下企業還款暫時出現困難等特殊情況，建議適當調整監管政策和監管力度，并繼續加大對小微企業的減稅讓利等政策支持力度，支持銀行更好地服務優質企業渡過難關。”某城商行三農小微部負責人表示，希望相關部門協調各方資源，向金融機構提供優質中小微企業名錄，并及時共享企業經營狀況、征信信息、是否參與民間借貸等信息，幫助銀行精準掌握支持對象的情況。