6月15日，鄭州市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關于印發(fā)鄭州市穩(wěn)經(jīng)濟促增長政策措施的通知》。以下簡稱（《通知》），提出促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、鼓勵金融機構延期還本付息、加快發(fā)行專項債、積極促進消費等45條政策措施。

　　值得注意的是，《通知》明確喊話駐鄭各商業(yè)銀行，全面落實首套房貸款利率執(zhí)行4.25％的下限標準，促進二套房首付比例降至40％。另外，《通知》還鼓勵金融機構按照市場化原則與中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到能延盡延。

　　全面推行下限房貸利率、小微貸款應延盡延

　　《通知》提出，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動駐鄭各商業(yè)銀行全面落實首套房貸款利率執(zhí)行4.25％的下限標準，促進二套房首付比例降至40％。對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構執(zhí)行首套房貸款政策。開展全市商品房促銷月活動，充分利用大學生畢業(yè)季、人才購房補貼擴面的有利時機，積極引導和鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場情況進行購房優(yōu)惠，進一步激活市場潛力，提振市場信心，促進我市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　《通知》還提出，鼓勵金融機構延期還本付息。金融機構按照市場化原則與中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到能延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機構對其續(xù)存的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。鼓勵金融機構對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。鼓勵金融機構向小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體發(fā)放30萬元以下免抵押、免擔保信用貸款。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“鄭45條”是繼此前3月1日“鄭19條”以來鄭州出臺的第二輪影響較大的政策。“鄭45條”是置于穩(wěn)經(jīng)濟促增長的框架下進行的，而“鄭19條”則更強調房地產(chǎn)本身的市場活躍。“鄭19條”和“鄭45條”可以形成共振，能夠更好地帶動后市房企銷售業(yè)績的上升。

　　加快發(fā)行專項債、發(fā)放“億級”消費券

　　《通知》提出，加快專項債券發(fā)行使用適度擴大支持范圍。要抓緊完成今年專項債發(fā)行使用的任務，6月底之前要發(fā)行完畢，8月底之前要使用完畢。專項債券支持領域從交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上，把新型基礎設施、新能源項目等納入支持范圍。加快專項債券項目謀劃、工程建設和債券發(fā)行支出進度，建立項目儲備、債券發(fā)行、工程建設、資金使用有效銜接、接續(xù)滾動的長效機制。

　　《通知》提到，釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復。開展汽車促消費活動，發(fā)放2億元汽車消費券，6月1日至8月31日期間，在鄭州市購買新車并注冊上牌的個人和企業(yè)消費者，可領取相應額度的汽車消費券。開展綠色家電以舊換新活動，消費者購買空調、電視機、電冰箱（含冰柜）、洗衣機等10類家電時，最高可享受500元/臺的補貼。

　　舉行第三屆“醉美·夜鄭州”消費季等系列文化旅游促消費活動，發(fā)放8000萬元百貨消費券，5000萬元線上消費券，3000萬元餐飲消費券，2000萬元文旅消費券，激發(fā)消費市場潛力，增強企業(yè)經(jīng)營活力。支持各類市場主體拓展海外布局，開展跨境電商業(yè)務。鼓勵實體店、城市綜合體、商品交易市場改造升級，鼓勵打造夜間經(jīng)濟地標和網(wǎng)紅打卡點。