每經記者 肖世清 實習編輯 馬子卿

日前，河北銀保監局發布公告，批復同意武強家銀村鎮銀行股份有限公司、阜城家銀村鎮銀行股份有限公司解散。

公告指出，鑒于張家口銀行收購上述兩家村鎮銀行，河北銀保監局同意兩家村鎮銀行因被合并而解散，其全部業務、財產、債權債務以及其他各項權利義務由張家口銀行承繼。

河北銀保監局在公告中指出，上述兩家村鎮銀行應嚴格按照有關法律法規要求辦理解散相關事宜。自收到批復之日起，立即停止一切經營活動，股東大會、董事會、監事會及高級管理層立即停止行使職權，向衡水銀保監分局繳回金融許可證，對外做好解散公告，并依法辦理注銷登記手續。

業務、債權債務等由張家口銀行承繼

《每日經濟新聞》記者注意到，今年4月，河北衡水銀保監局發布行政批復顯示，同意張家口銀行收購阜城家銀村鎮銀行股份有限公司并設立張家口銀行股份有限公司阜城支行；同意張家口銀行收購武強家銀村鎮銀行股份有限公司并設立張家口銀行股份有限公司武強支行。

公開資料顯示，阜城家銀村鎮銀行和武強家銀村鎮銀行均成立于2017年8月15日，注冊資本為2000萬元，法定代表人為段博。張家口銀行對2家村鎮銀行的持股比例均為51%，為控股股東。

公告指出，鑒于張家口銀行收購上述兩家村鎮銀行，河北銀保監局同意兩家村鎮銀行因被合并而解散，其全部業務、財產、債權債務以及其他各項權利義務由張家口銀行承繼。

公開資料顯示，張家口銀行于2003年3月8日掛牌成立，2015年11月10日經原中國銀監會河北銀監局批準由“張家口市商業銀行”更名為“張家口銀行”。下轄10家分行、165家傳統支行、81家社區支行和小微支行，分布于張家口、石家莊、唐山、廊坊、邯鄲、滄州、承德、保定、邢臺、衡水和秦皇島市縣區，發起成立了13家村鎮銀行。

2021年年度報告顯示，報告期內，該行資產規模約為2931.1億元，存款余額約2308.7億元，貸款余額約1534.9億元。截至2021年末，該行實現營收63.69億元，實現歸母凈利潤11.37億元，不良貸款率為2.56%，資本充足率為12.61%。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對記者表示：“盡管短期兼并方處置歷史遺留問題和不良風險有一定壓力，但對于兼并方來說，有助于減少區域銀行業競爭壓力，并推動沈陽農商行服務重心進一步下沉，產生銀行規模效應，擴大銀行區域影響力。此舉也保障存款人合法權益，銀行業務平穩有序開展。通過這種吸收兼并方式，在不增加行業整體風險同時有序退出市場，同時，確保地方銀行業務繼續平穩開展。”

與此同時，周茂華還指出，未來還需對合并后銀行的股權結構、內部治理、經營狀況等情況進行綜合評估，及時總結經驗。

化解中小銀行風險案例帶來參考意義

值得注意的是，近期市場上發生多起中小銀行被吸收合并事件。7月2日，沈陽農商行日前發布公告稱，經國家金融管理部門同意，遼陽農商行、太子河村鎮銀行的網點、人員、存款由沈陽農商行承接。

對于本次兩家村鎮銀行被合并吸收，周茂華稱，為少數中小銀行風險化解，提供了創新路徑和參考意義；市場化、有效率的中小銀行兼并重組，有助于理順股權結構、完善內部治理、加快處置歷史遺留問題與不良資產，讓個別經營不善、風險較大的小型銀行穩步“退出”市場，降低系統風險；同時，通過合并重組，優化資源配置、實現銀行量和質的提升。

此前，銀保監會副主席肖遠企在國新辦新聞發布會上表示，我國目前共有中小銀行3991家，包括城市商業銀行（含民營銀行）147家，農村信用社（包含農村商業銀行、農村合作銀行）2196家，村鎮銀行1651家，總資產92萬億元。這些中小銀行總資產在銀行業總資產比例中占比是29%，主要專注于小微企業金融服務和“三農”服務，相關貸款在銀行業中占比分別是47%和40%。

彼時，肖遠企表示，在化解中小銀行不良資產和相關風險方面，要堅持改革化險一體推進。統籌推進中小銀行的改革和化險，重在公司治理和機制建設，重在培育中小銀行發展和防控風險的內生動力，落實各方責任。對于個別的重點機構，實行“一行一策”，制定深化改革和風險化解的方案。