“今年6月，經銀保監會批準，香港大新銀行在已有內地法人子行的基礎上，新設直屬分行，標志著全國首家‘雙牌照’銀行正式落地深圳，這既是對香港回歸25周年的獻禮，也是外資銀行10年來在深圳創新發展的一個縮影。”7月12日，在銀保監會新聞發布會上，深圳銀保監局黨委書記、局長張利星說。

6月24日，經中國銀保監會批準，港資銀行——大新銀行在已有法人子行的基礎上，再籌建深圳分行。這意味著全國首家“雙牌照”銀行落戶深圳。

近年來，外資金融機構業態不斷豐富。十年間，深圳落地CEPA框架下首家消費金融公司、全國首批互助制保險公司、華南首家臺資銀行子行，以及剛剛獲批的全國首家“雙牌照”銀行等一批特色機構，深圳改革開放“窗口”和“試驗田”的作用更加突出。

張利星表示，十年來，大灣區跨境開戶、支付、投融資等金融服務日益便利，跨境理財通、跨境保險資金匯兌便利化等創新試點加快落地。與此同時，轄區23家人身險公司推出64款創新型跨境醫療險和專屬重疾險產品，10家財產險公司開展跨境車險業務，實現“三地車險 一地投保”。在互聯互通助力下，大灣區金融融合持續深入，金融領跑不斷提速。

“跨境理財通”是人民銀行、銀保監會、證監會等金融管理部門落實國家建設粵港澳大灣區戰略部署的重要舉措。自2021年9月試點落地以來，平穩推進。

截至今年6月末，深圳轄區共有24家銀行獲得試點資格，共開立“跨境理財通”相關賬戶12560個，辦理資金跨境匯劃合計4.04億元，雙向投資產品交易額2.37億元，約占大灣區“跨境理財通”業務總量的三分之一。

張利星表示，從深圳試點情況看，主要呈現三個特點：一是業務區域以深港為主；二是南北向投資者對投資產品偏好略有不同，南向通投資者較青睞存款，北向通投資者較青睞理財產品；三是試點銀行類型豐富，涵蓋國有、股份、城商、外資等，今年5月，深圳農村商業銀行成為首家參與試點的農商銀行。

張利星稱，為確保“跨境理財通”業務試點開好頭、起好步，深圳銀保監局會同大灣區內金融管理部門密切協作，有序推進，主要開展了以下四方面工作：一是堅持制度先行，聯合發布了業務試點的實施細則，同時明確了業務報備的審批流程、非現場監測、銷售管理等制度要求，為業務試點夯實了制度保障，并引導試點機構和大灣區消費者用好政策紅利，穩步開展試點。

二是持續優化流程，指導轄內的試點銀行與港澳試點銀行既在賬戶開立、業務系統、網點布局等硬件上實現基礎設施的“硬聯通”，又在營銷服務、業務規則、投訴處理等軟件上實現制度規則的“軟聯通”。目前，試點銀行已基本實現線上簽約、代理見證開戶、線上風險測評等全流程遠程辦理業務，有效降低了“腳底成本”。

三是豐富產品供給，指導試點銀行合理選擇適當風險等級的固定收益類和權益類公募理財產品，充實北向通的“貨架”，轄內試點銀行積極了解和對接港澳投資者的金融需求，從產品期限、產品投向、業績比較等多維度廣泛布局理財產品，提供多元化的產品供給。

四是注重消保服務。大灣區金融管理部門不斷深化協同合作，多措并舉提升金融宣教的廣度和深度，筑牢金融消費者的風險防范意識。同時按照業務環節發生地原則，指導試點銀行嚴格落實主體責任，建立健全投資者權益保護和投訴糾紛解決機制。

張利星強調，總的來看，“跨境理財通”業務試點落地至今，反響良好，拓寬了大灣區資金跨境流通渠道，滿足了粵港澳居民靈活配置金融資產的需求，有效促進了大灣區的深度融合發展。