金融支持種業振興工作舉措

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于種業發展的決策部署，進一步增強我市種業自主創新能力和綜合競爭力，積極圍繞糧食和重要農產品(000061)穩產保供及特色高效農業發展需求，創新業務模式，豐富產品和服務，加大信貸精準支持和保險保障力度，助力我市種業全面振興發展，現提出以下舉措。

　　一、加大產品和服務創新

　　（一）加大種業信貸供給力度。各銀行機構要運用多種貨幣政策工具，加大對農作物、畜禽、水產種業企業信貸支持力度，力爭實現全市種業企業貸款余額及戶數持續較快增長、種業企業信貸獲得率逐年提升。農發行重慶市分行、農行重慶市分行要積極爭取總部資源，鼓勵實行差異化信貸政策，從信貸審批流程、授信權限、內部資金轉移定價等方面給予政策傾斜。郵儲銀行重慶分行、各農村中小銀行機構要充分發揮網點優勢，深入開展“整村授信”“信用村建設”等活動，不斷拓寬制種新型農業經營主體和制種農戶信貸覆蓋面。

　　（二）拓寬種業企業融資渠道。支持銀行機構因地制宜，深挖擔保資源，拓展涉農信貸增信方式，開展存貨和訂單質押、應收賬款質押等貸款業務，探索專利權、品種權、生物資產、育種制種設備等抵（質）押貸款融資模式。在依法合規、風險可控的前提下，運用投貸聯動、產業基金、股權投資、融資租賃等模式拓寬種業企業融資渠道。

　　（三）提升種業保險保障水平。擴大全市政策性制種保險覆蓋面，鼓勵保險機構加快種業保險產品創新，圍繞研發和推廣環節，探索制種保險保單質押增信模式，研究種業收入保險、科技研發保險、種子產品責任險、“種子+氣象保險”等保險品種，開展制種保險新品種試點。各涉農保險機構要主動加強與當地農業農村部門的溝通協調，爭取技術指導，加強科技手段應用，不斷提升制種保險查勘定損業務水平，切實提高理賠效率。

　　 二、聚焦重點領域的融資需求

　　（四）做好種業全產業鏈金融服務。鼓勵銀行機構以全市種業龍頭企業為核心，圍繞種業產業鏈配置資金鏈，將種業龍頭企業信用轉換為種業全產業鏈上企業信用，對種子收購、繁育、生產、加工、銷售等各環節緊密對接、重點支持，通過短期和中長期信貸產品精準匹配種業產業鏈不同環節的融資需求。

　　（五）支持種業重點企業的融資需求。加大對“育繁推一體化”種業企業、種業骨干企業、專精特新種業企業支持力度，鼓勵銀行機構主動降低門檻，靈活貸款方式，推動融資成本穩中有降，及時高效保障種業企業信貸資金供給。鼓勵開發性、政策性金融機構加大資源投入，支持種業企業通過兼并、重組、聯合入股方式做大做強。

　　（六）支持種業科技創新。加強銀政企對接，重點支持種業科技創新成果轉化和產業化運用，強化種業科技支撐。鼓勵銀行機構主動對接種源關鍵技術攻關項目、生物育種重大科技項目、“育繁推一體化”項目、現代種業提升工程重點項目等，對種業領域符合條件的全市重大項目加大中長期信貸投入，滿足項目實施主體的金融需求。

　　（七）支持種業基地和平臺建設。鼓勵銀行機構創新適合種業基地、平臺建設需求的個性化、差異化的信貸產品，加大對種業振興起關鍵作用的國家級和市級農業種質資源庫圃（場區）、制種大縣、區域性良繁基地、高代次種畜禽場、水產原良種場、種業創新基地、品種測試與特性鑒定基地、南繁基地等建設支持力度。

　　（八）支持種業基礎配套建設。引導銀行機構圍繞全市高標準農田建設、宜機化改造、節水灌溉等基礎設施，持續完善抵押、融資、結算等金融服務。加強種子生產基地的農田基礎設施、倉庫、曬場、育苗工廠、繁育大棚、購置種子配套設備的金融支持力度，以優勢種業帶動現代種業產業園區、農業高新示范區、科技創新示范區以及國家區域性生豬種業創新基地、國家級生豬大數據中心等建設，提升種業基地建設水平。

　　（九）支持特色產業發展。重點支持糧油作物、重要經濟特色作物和畜禽水產育種聯合攻關，發揮種業對特色產業的支撐作用。鼓勵銀行機構改進服務方式，優化貸款期限、規模和利率，提高對水稻、玉米、油菜、蔬菜、茶葉、水果、雜糧、生豬、山羊、家禽、家蠶、水產、道地中藥材等我市優勢特色種業金融支持的深度和廣度。

　　 三、提升種業政策保障水平

　　（十）完善信息共享。市農業農村委和重慶銀保監局要加快建立信息共享機制。不定期舉辦銀企對接活動，促進交流合作。市農業農村委及時向銀行機構提供種業重點支持名單、種業發展規劃、產業政策、行業分析和相關專業咨詢。重慶銀保監局定期向市農業農村委提供金融支持種業發展的情況。

　　（十一）深化外部合作。重慶銀保監局引導銀行保險機構加強與政府部門及科研院校所、種業協會、“育繁推一體化”種業企業、種業骨干企業、專精特新種業企業的聯系溝通，運用“信易貸·渝惠融”數字普惠金融應用平臺實施線上對接、建立合作共享機制，在優質企業及項目推薦、聯合調研等多方面密切合作。

　　（十二）加強風險防控。各銀行保險機構要不斷提升政治站位，貫徹落實種業振興政策，細化工作措施，在合法合規和風險可控的前提下開展業務創新，把握業務邊界，強化風險防控，加強貸后管理和風險監測。

　　（十三）定期監測宣傳。各銀保監分局依托當地農業農村部門，對名單內種業企業開展融資監測，建立種業貸款半年報制度。各銀保監分局和銀行保險機構要加強組織協調和宣傳推廣，及時總結提煉金融支持種業振興的做法、成效。