上海農商銀行在銀保監會的指導和支持下，自2012年陸續發起設立的35家滬農商村鎮銀行，已在“三農”金融服務的最前線深耕了整整十年，是上海農商銀行服務“三農”、助力城鄉發展的排頭兵。

　　上海農商銀行黨委書記、董事長徐力表示，“十年間，上海農商銀行始終堅持‘ONE SRCB’集團化理念，引導村鎮銀行破局創新，建立村鎮銀行健康發展的管理模式，不斷提升村鎮銀行價值創造能力�！比缃�，滬農商村鎮銀行已經發展成為規模化、集約化、專業化的微小銀行，探索出一條踐行新發展理念、實現高質量發展的行業價值、經濟價值和社會價值創造之路。

　　加強黨建引領，加大幫扶力度，打造行業價值創造的新樣本

　　村鎮銀行成立初期，因注冊資金不高、抵御風險能力不強，要實現健康發展，離不開主發起行強有力的支持。上海農商銀行主動承擔大股東職責，通過黨建引領、改革引領、創新引領、文化引領，為村鎮銀行高質量可持續發展保駕護航。

　　上海農商銀行堅持黨建引領，推動黨的領導深度融入滬農商村鎮銀行公司治理，充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用。一直以來，上海農商銀行致力于打造村鎮銀行無私奉獻、頑強拼博、廉潔自律的“三種精神”奮斗者文化；致力于培育村鎮銀行“不抽客戶一根煙、不吃客戶一頓飯、不收客戶一分錢”的陽光信貸文化；致力于推進村鎮銀行黨風廉政建設，營造風清氣正的經營氛圍。

　　上海農商銀行堅持大力幫扶，強化對村鎮銀行戰略規劃、風險防控、高管管理、審計監督的管控，加強技術、業務、人才的聯動，幫助村鎮銀行完善公司治理體系、績效考核機制、黨建和審計監督體系等，推動村鎮銀行建立了職責清晰、管控有效的治理結構。通過有效管控，確保村鎮銀行合法合規經營，維護客戶權益，保障客戶資金安全。

　　在村鎮銀行發展過程中，上海農商銀行還通過資本補充、結對幫扶、外派干部、費用減免、人才培訓、審計監督、科技支撐等方式為村鎮銀行的發展提供有力保障。十年內，除原始資本金外，上海農商銀行為村鎮銀行健康發展注入資本金近7億元，近五年，外派干部近70名，減免費用超過3億元，上海農商銀行榮獲了全國村鎮銀行優秀主發起銀行榮譽稱號，滬農商村鎮銀行也多次獲得地方政府、監管部門、行業組織授予的各類獎項和榮譽。

　　上海農商銀行的傾力幫扶，樹立了主發起行幫扶村鎮銀行健康發展的行業典范、發揮了示范效應，為村鎮銀行整個行業的可持續發展貢獻了滬農商樣本，創造了行業價值。

　　聚焦做小做散，服務鄉村振興，勇擔經濟價值創造的新使命

　　上海農商銀行近年來確定了“做小做散”的經營策略，以服務更廣大的普惠客戶群體，切實踐行“普惠金融助力百姓美好生活”的使命。滬農商村鎮銀行作為集團普惠金融的主力軍，堅持“做小做散”，以“深耕縣域”為定位，沉下身子、深入基層，專注30萬元以下微小貸款，取得了較好的經濟效益，與地方經濟發展同頻共振，盡其所能創造最大的經濟價值。

　　同時，作為服務鄉村經濟發展的金融生力軍，滬農商村鎮銀行始終把創新發展、轉型發展、改革發展的根莖深深地扎根在厚重的鄉村振興沃土之中，與鄉村振興心手相印、共同成長。滬農商村鎮銀行主動融入國家鄉村振興戰略，甘當為鄉村振興輸送金融活水的“毛細血管”，為農業強、農村美、農民富作出了積極貢獻。

　　石門滬農商村鎮銀行（以下簡稱“石門村行”）所在地湖南省石門縣有“中國柑橘之鄉”的美譽，當地將柑橘產業作為石門“名片”。石門村行將柑橘產業作為優先投向行業，傾斜信貸資源，傾力服務橘農，并逐步向柑橘行業的上下游延伸，服務更多的涉農企業和微小客戶。在采收季，石門村行微小團隊的客戶經理深入當地，與橘農同吃同住，幫助橘農采摘橘子、挑擔裝貨、記賬收銀，獲得橘農的一致好評，收獲了橘農的信任。為切實解決柑橘加工的專業合作社的資金短缺問題，石門村行量身定做信用貸款產品，保證2個工作日可以完成從調查到放款的整個流程，切實解決了這些合作社的燃眉之急。石門村行在當地柑橘行業累計信貸投放8000萬元，戶均14萬元，惠及農戶近200戶，促進合作農戶增收約500萬元。

　　十年來，滬農商村鎮銀行積極融入地方經濟，結合地區特色產業，因地制宜，為云南開遠蝴蝶蘭、湖南醴陵煙花、山東寧陽雞蛋等特色產業給予金融支持，推動地區產業發展、產能增加，為區域經濟發展貢獻了力量、創造了經濟價值。截至2021年末，35家滬農商村鎮銀行貸款余額近190億元，服務的農戶和小微客戶近5萬戶，農戶和小微貸款占比達到近90%。

　　聚焦痛點難點，賦能社會治理，探索社會價值創造的新路徑

　　商業銀行如果只關注經濟價值回報而忽視社會價值的創造，則行之不穩、行之不遠。上海農商銀行努力跳出金融看金融，將商業價值和社會價值融合，探索金融賦能社會治理的最佳路徑。經過積極實踐，與各級政府、基層社會組織共創了“廣度”布局、“強度”攻堅、“溫度”關懷、“密度”聯結、“跨度”融合、“深度”服務的“六度共治”賦能新模式。

　　徐力指出，“作為上海農商銀行堅守普惠金融、服務鄉村振興、服務全國實現共同富裕的主戰場，滬農商村鎮銀行在集團的統一領導下，發揮自身優勢和特色，積極賦能社會治理，并在賦能社會治理中探索社會價值創造的方法路徑�！睖�農商村鎮銀行在“六度共治”賦能社會治理模式下，堅持以人民為中心，加強與當地社會治理主體的合作，圍繞基層治理的痛點、難點，通過改善生產性基礎設施、生活性基礎設施等，助力夯實社會治理基石、改變鄉村面貌建設美麗中國。

　　深圳光明區光明科學城已提升至國家級戰略科學中心,外來高端科研人員較多，為了營造一流人才發展生態，區政府擬提升對人才公寓的管理水平。深圳光明滬農商村鎮銀行（以下簡稱“光明村行”）了解情況后積極參與，為人才公寓量身打造了“E管家”租賃管理系統，形成涵蓋公眾號、小程序和PC端管理平臺的完整產品體系，可將全區2萬余套人才公寓納入平臺統一管理。以“E管家”為場景平臺，光明村行繼續深化與區政府和相關社會治理主體合作，為光明區人才公寓申請、租金繳納、房屋管理等提供金融支撐。

　　近年來，滬農商村鎮銀行貫徹落實主發起行要求，與社會各界合作，發揮金融在資源、資金和資本配置方面的優勢，服務基層社區和鄉村。如桂陽村行將貸款資金投放農田改造、河道整治工程，慈利村行投放鄉村道路修繕，嵩明村行投放公益園及公廁建蓋、農村綠化改造項目……截至目前，35家滬農商村鎮銀行累計投放此類貸款5400余萬元，讓百姓切實感受到金融帶來的便利和社會效益，為打造新時代“共建共治共享”的社會治理格局貢獻了力量。

　　滬農商村鎮銀行的十年，是與農村金融改革相伴相生的十年，是與城鄉經濟發展并肩同行的十年。展望未來，隨著鄉村振興戰略、共同富裕愿景和統一大市場建設的全面推進，廣大農村將成為中國經濟發展新驅動，這也為滬農商村鎮銀行的發展打開了更廣闊的空間。“上海農商銀行作為主發起行，將堅定不移地推動村鎮銀行高質量可持續發展，帶領滬農商村鎮銀行共同探索創新，持續提升價值創造能力，打造開拓未來的‘價值密碼’�！毙炝Ρ硎�。

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