河南、安徽5家村鎮銀行墊付工作新進展。7月29日，河南銀保監局、河南省地方金融監管局和蚌埠銀保監分局、蚌埠市地方金融監管局發布第3號公告表示，將于8月1日起開啟第三批墊付工作，此次墊付對象為單家機構單人合并金融10萬元至15萬元（含），10萬元(含)以下的繼續墊付。

　　工銀國際首席經濟學家程實向21世紀經濟報道記者表示，“3號公告的發布意味著資金墊付工作正在有條不紊地漸次推進，新的進展不斷如期出現，社會普遍關心的事項都正在得到妥善有序解決。3個公告體現了相關工作循序漸進、穩妥務實、審慎高效的風格。”

　　值得一提的是，河南、安徽兩地曾于7月11日、7月21日發布第1號、第2號公告，分別表示于7月15日、7月25日開啟第一批、第二批資金墊付。其中，第一批墊付對象為單家機構單人合并金額5萬元（含）以下的客戶；第二批墊付對象為單家機構單人合并金額10萬元（含）以下的客戶。此次公告則將于8月1日起開啟第三批墊付。

　　“從1號公告到3號公告，墊付金額以5萬為一檔逐次提升，每檔資金墊付時間7至10天，這種金額逐步遞進、時間相應留足的安排，基于對客戶結構的理性分析和對小額客戶的信息梳理，便于數量最多的普通小額客戶順利完成資料登記、信息甄別和交叉驗證的合規過程，便于墊付工作精準有效執行，進而確保金融消費者的合法權益得到有力保障。”程實如是說。

　　值得一提的是，河南、安徽5家村鎮銀行風險事件爆發后，銀保監會從4月30日以來多次公開表示，必須嚴格依法依規處理，凡依法合規辦理的業務均受到國家法律保護。近期，銀保監會有關負責人接受媒體采訪時表示，經過近3個月的努力，公安機關已初步查明案件主要事實，還原了事件真相。河南新財富集團操縱河南、安徽5家村鎮銀行，通過內外勾結、利用第三方平臺以及資金掮客等方式非法吸收并占有公眾資金，篡改原始業務數據，掩蓋非法行為。

　　該負責人指出，“根據目前所掌握證據，絕大多數賬外業務普通客戶對新財富集團涉嫌犯罪行為不知情、不了解，而且也未獲得額外的高息或補貼。因此處置方案確定對這些客戶的本金分批墊付。”

　　程實認為，隨著大量普通小額客戶已獲墊付，在相關工作持續深入的背景下，預期后續批次資金墊付的節奏可能會有所加快。他進一步表示，在墊付公告發布并執行的過程中，全額墊付還是部分墊付的問題引起了社會關注。值得強調的是，資金墊付工作始終秉承了“以法律為準繩、以事實為依據、以客戶為關切”的基調。相信針對不同客戶主體，監管部門會依據相關法律法規，在尊重事實、統籌考慮的基礎上做出合理安排。