8月1日，央行召開2022年下半年工作會議，深入學習貫徹黨中央、國務院關于經濟金融工作的決策部署，總結上半年各項工作，分析當前經濟金融形勢，對下半年重點工作作出部署。
會議要求，人民銀行系統要按照黨中央、國務院決策部署，進一步履行好金融委辦公室職責，堅持穩中求進工作總基調，保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持，保持金融市場總體穩定，鞏固經濟回升向好趨勢，抓好政策措施落實，著力穩就業、穩物價，發揮有效投資的關鍵作用，保持經濟運行在合理區間。
具體來看，央行下半年主要有七大工作重點：
1、保持貨幣信貸平穩適度增長。
會議表示，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。引導金融機構增加對實體經濟的貸款投放，保持貸款持續平穩增長。引導實際貸款利率穩中有降。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。用好政策性開發性金融工具，重點發力支持基礎設施領域建設。加大金融支持民營小微企業等重點領域力度。
值得一提的是，7月28日召開的中央政治局會議指出，“貨幣政策要保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持，用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金。”
今年以來，穩健的貨幣政策實施力度進一步加大。一方面，降準0.25個百分點，7天逆回購、MLF（中期借貸便利利率）、LPR報價利率等適度下行，1-6月企業貸款加權平均利率降至有統計以來新低。另一方面，出臺金融支持疫情防控和經濟社會發展23條政策措施，創設科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款，增加民航應急貸款，調增政策性銀行8000億元信貸額度，推動設立3000億元政策性開發性金融工具，以此加強對重點領域的信貸投放。
2、穩妥化解重點領域風險
會議表示，防范化解中小銀行風險。因城施策實施好差別化住房信貸政策。保持房地產信貸、債券等融資渠道穩定，加快探索房地產新發展模式。督促平臺企業全面完成整改，實施規范、透明、可預期的常態化監管，發揮好平臺經濟創造就業和促進消費的作用。
今年以來，重點集團、大型企業風險處置穩妥推進。支持多省地方政府和監管部門處置化解個別企業、個別機構風險事件。牽頭設立金融穩定保障基金。維護房地產市場融資平穩有序，引導個人住房按揭貸款利率下行，支持剛性和改善性住房需求。大型平臺企業在金融領域無序擴張得到有效遏制，整改工作取得顯著成效。
3、完善宏觀審慎管理體系
會議表示，開展宏觀審慎壓力測試。落實系統重要性銀行附加監管要求，出臺系統重要性保險公司評估辦法。把好金融控股公司市場準入關，對金融控股公司開展全方位監管。
值得關注的是，央行于2021年12月31日發布《宏觀審慎政策指引（試行）》，明確了建立健全我國宏觀審慎政策框架的要素，有助于推動形成統籌協調的系統性金融風險防范化解體系。此外，央行在上半年還穩步開展宏觀審慎壓力測試。實施系統重要性銀行附加監管。組織開展國內系統重要性銀行評估。
2022年3月，央行批準了中國中信金融控股有限公司（籌）和北京金融控股集團有限公司的金融控股公司設立許可，對金融控股公司進行全面、持續、穿透監管。
4、深化金融市場改革
會議指出，加快推動柜臺債券市場發展，建立完善債券托管、做市、清算、結算等多層次基礎設施服務體系。推進票據、黃金、貨幣、衍生品市場健康發展。優化境外機構境內債券發行資金管理，統一銀行間和交易所債券市場對外開放資金管理政策，完善境內企業境外上市外匯管理政策。穩步推進跨國公司本外幣一體化資金池試點工作。加強預期管理和跨境資金流動宏觀審慎管理。提升外匯儲備經營管理能力。
5、穩步提升人民幣國際化水平
會議提出，加強本外幣政策協同。夯實貿易投資人民幣結算的市場基礎。支持境外主體發行“熊貓債”，穩步推動“互換通”啟動工作，提高人民幣金融資產的流動性。支持離岸人民幣市場健康有序發展。
6、深入參與全球金融治理
會議表示，持續做好G20可持續金融牽頭工作。依托各多邊平臺，推進全球宏觀政策協調。進一步完善金融領域準入前國民待遇加負面清單管理模式，提升境外投資者投資中國市場的便利性。
7、持續提升金融服務和管理水平
會議表示，統籌推進金融法律體系建設。進一步強化“研究立行”。持續推進區域金融改革創新。推進金融業綜合統計標準協調和有效執行。提升支付服務實體經濟能力。加強金融科技應用與管理。穩妥做好貨幣金銀和安全保衛重點工作。有序擴大數字人民幣試點。深入推進國庫高質量發展和征信體系建設。扎實開展反洗錢工作。嚴肅查處侵害金融消費者權益的違法違規行為。提升內部管理規范性和有效性。
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