導語：處罰決定書顯示，貴陽農商行在提供給企業的服務報告中出現邏輯問題或明顯錯誤，向不同企業提供的報告內容基本一致，相互抄襲跡象明顯，無針對性、實質性服務，內容未根據企業實際經營情況提出實質性計劃建議，服務缺乏針對性等問題，存在收取顧問費而質價不符的行為。

　　8月9日，貴陽市市場監督管理局公布一則行政處罰決定書顯示，貴陽農商行因收取質價不符的顧問服務費被罰114.1萬元，此外，該行收取的1141萬元顧問服務費被全部清退。

　　因顧問服務費質價不符被罰百萬元

　　處罰決定書顯示，按照2021年“治理涉企收費減輕企業負擔”專項行動工作的通知文件要求，國家市場監督管理總局寧夏回族自治區市場監督管理廳于2021年8月9日至2021年8月18日期間對貴陽農商行收費情況進行檢查。

　　經查，貴陽農商行南明支行、云巖支行在2019年1月1日至2021年6月30日期間，向貴州省銅仁市、遵義市、安順市五家公司收取顧問服務費共計1141萬元，在提供給企業的服務報告中出現邏輯問題或明顯錯誤，向不同企業提供的報告內容基本一致，相互抄襲跡象明顯，無針對性、實質性服務，內容未根據企業實際經營情況提出實質性計劃建議，服務缺乏針對性等問題，存在收取顧問費而質價不符的行為。據悉，貴陽農商行在檢查組進點檢查后已將1141萬元顧問服務費全部清退。

　　貴陽市市場監督管理局指出，貴陽農商行的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(八)項、《優化營商環境條例》第二十六條第三款、《商業銀行服務價格管理辦法》第四條、第十八條和《關于進一步規范信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》第五點第(十五)條的規定。責令貴陽農商行改正上述違法行為，并決定處已經全部清退違法所得1141萬元的0.1倍罰款，即114.1萬元。

　　貴陽農商銀行官網顯示，該行成立于2011年12月22日，注冊資本38.23億元人民幣，是由原貴陽市云巖、南明、小河、白云四城區農村信用社（合行）改制創建而成。

　　2022年中報顯示，二季度末，該行資產總額1395.83億元。今年1至6月，貴陽農商行累計實現營業收入13.71億元，同比減少1.61億元，降幅10.51%；凈利潤5.15億元，同比增加0.99億元，增幅23.80%。

　　監管劃紅線規范銀行服務市場調節價

　　實際上，為規范銀行服務市場調節價管理，金融監管部門已制定相應的指導意見。今年1月，銀保監會發布《關于規范銀行服務市場調節價管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），已于今年5月開始施行。

　　其中，《指導意見》強調，實行市場調節價的服務項目，其價格由銀行依法自主制定，通過市場競爭形成。銀行制定和調整市場調節價服務項目價格，要體現質價相匹配、成本風險覆蓋、價值創造和行業競爭力等。

　　此外，《指導意見》要求，銀行總行要對服務價格實施科學管理，將價格管理融入到服務方案設計、業務策略制定、服務質效評估等環節中，指定專門部門牽頭負責，通過建立內部協調機制，統籌各業務部門和服務單元落實職責分工，加強對服務價格執行情況的指導和監督，及時糾正存在的問題。

　　該《指導意見》還指出，鼓勵銀行對小微企業、個體工商戶等市場主體實施差異化定價，合理制定和調整服務項目價格，結合自身經營策略劃分客戶群體，給予適當減免優惠。

　　藍鯨財經注意到，今年3月，銀保監會消費者權益保護局曾發布《關于信貸融資相關費用問題典型案例的通報》，其中，郵儲銀行、平安銀行(000001)、邵陽昭陽農村商業銀行以及象山國民村鎮銀行分別因存在利用市場優勢地位轉嫁抵押評估費、違反規定與小微企業約定提前還款違約金、轉嫁抵押登記費、未承擔小微企業借款人意外險保費行為被點名。

　　銀保監會還在通報中表示，將持續嚴肅治理各類亂收費的行為，同時督促各銀行以落實上述《指導意見》為契機，進一步強化服務價格管理和收費行為管控，提升金融服務質效。