央行銀保監(jiān)會外匯局有關(guān)負責人談防范化解金融風險、貨幣政策調(diào)控方向、跨境投融資形勢—— 著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的力度和質(zhì)效

證券時報記者 賀覺淵 實習生 唐穎

9月2日，在2022年服貿(mào)會中國國際金融年度論壇上，銀保監(jiān)會副主席周亮，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人阮健弘和國家外匯管理局副局長鄭薇分別就防范化解金融風險、貨幣政策施策方向、跨境投融資形勢致辭演講。

保證房地產(chǎn)融資

平穩(wěn)有序

銀保監(jiān)會副主席周亮在致辭中表示，黨的十八大以來，防范化解金融風險取得重要階段性成果。金融風險從發(fā)散逐步轉(zhuǎn)為收斂，一批重大隱患被“精準拆彈”。

據(jù)周亮介紹，過去5年，銀保監(jiān)會累積處置不良貸款約12萬億元，超過之前12年總和。高風險“影子銀行”的規(guī)模較歷史峰值壓降約29萬億元，近5000家P2P網(wǎng)貸機構(gòu)全部停止運營，一批金融違法犯罪分子得到懲處，金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。

當前百年變局和世界疫情交織疊加，世界進入新的動蕩變革期，國內(nèi)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。周亮表示，面對新形勢和新任務(wù)，銀保監(jiān)會將堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。

周亮表示，銀保監(jiān)會將堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關(guān)系，在保持經(jīng)濟大局平穩(wěn)前提下，有序處置風險，穩(wěn)妥化解中小金融機構(gòu)的風險，支持地方發(fā)行專項債補充中小銀行資本，積極地應(yīng)對不良資產(chǎn)的反彈，完善大型企業(yè)債務(wù)風險監(jiān)測和處置，保證房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持地方保交樓、穩(wěn)民生，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，強化金融立法和制度建設(shè)，推進監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機制，提升監(jiān)管效能。

貨幣政策進一步做好

跨周期調(diào)節(jié)

人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人阮健弘在致辭中表示，當前，中國經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成績，同時也面臨一些挑戰(zhàn)，需要進一步發(fā)揮金融的支持作用，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。

一是繼續(xù)營造合理充裕的流動性環(huán)境。當前，消費價格上漲相對溫和，也為貨幣政策的調(diào)控創(chuàng)造了良好的條件。貨幣政策要進一步做好跨周期的調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸平穩(wěn)、適度增長，保持流動性合理充裕，助力經(jīng)濟發(fā)展。同時，也密切關(guān)注國內(nèi)外的通脹走勢，不搞大水漫灌，不超發(fā)貨幣，保持物價水平基本穩(wěn)定。

二是持續(xù)完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系。繼續(xù)豐富和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱；央行資金要充分地發(fā)揮撬動作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)的資金配置，并強化激勵約束，確保精準滴灌；結(jié)構(gòu)性政策工具需要與總量工具協(xié)調(diào)配合，共同維持流動性的合理充裕。

三是進一步深化金融改革開放。利率市場化改革要進一步健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制。匯率市場化改革要增強人民幣匯率的彈性，加強預(yù)期管理。人民幣國際化堅持在市場主導(dǎo)的基礎(chǔ)上完善人民幣跨境使用的制度安排，增加政策的便利性和可操作性。同時，不斷健全金融監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

阮健弘表示，下一步，人民銀行將著力進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的力度和質(zhì)效，兼顧短期和長期，經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

我國市場對外資保持

較強吸引力

國家外匯管理局副局長鄭薇在致辭中表示，今年以來，我國外匯市場運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出較強的韌性。直接投資保持較高水平凈流入，顯示我國市場對外資保持較強的吸引力。

鄭薇指出，當前我國跨境資金流動總體穩(wěn)定，境內(nèi)外匯供求保持基本平衡。上半年貨物貿(mào)易直接投資等基礎(chǔ)性國際收支順差繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進國際收支實現(xiàn)自主平行，其中經(jīng)常賬目順差是1691億美元，與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值之比1.9%，繼續(xù)處于合理的均衡區(qū)間。

鄭薇表示，我國貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。2022年上半年，我國高附加值產(chǎn)品出口表現(xiàn)突出，主要貿(mào)易伙伴進出口均保持增長。同時，我國服務(wù)貿(mào)易進出口連續(xù)多年保持全球第二位，生產(chǎn)性服務(wù)2010到2021年進出口年均增速為9.8%，逐漸成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸的重要力量。

鄭薇強調(diào)，當前我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，并繼續(xù)吸引直接投資和中長期資產(chǎn)配置為目的的資金流入。2022年上半年，我國直接投資凈流入749億美元，其中來華直接投資凈流入1496億美元，顯示我國市場對外資保持較強的吸引力。

鄭薇表示，外匯管理部門將進一步深化外匯領(lǐng)域改革開放，推進跨境貿(mào)易和投融資便利化，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。同時，加強外匯收支形勢的監(jiān)測和分析，不斷完善外匯市場宏觀審慎+微觀監(jiān)管兩位一體的框架，維護外匯市場的穩(wěn)健運行和國家經(jīng)濟金融安全，以實際行動迎接黨的二十大順利召開。