導語：以政策性銀行專項借款的方式，支持有需要的城市推進已售逾期難交付的住宅項目建設交付。

　　9月23日，第一財經(jīng)記者從銀保監(jiān)會相關部門負責人處獲悉，國家開發(fā)銀行已于22日向遼寧省沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款，支持遼寧“保交樓”項目。

　　此外，關于大中型企業(yè)債務風險、不良資產(chǎn)、延期還本付息等內(nèi)容，銀保監(jiān)會相關部門負責人也做了一一回應。

　　全國首筆“保交樓”專項借款到位

　　多方合力下，“保交樓”政策工具正在不斷完善。

　　第一財經(jīng)記者獲悉，9月22日，國家開發(fā)銀行已向遼寧省沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款，支持遼寧“保交樓”項目。銀保監(jiān)會相關部門負責人對記者表示，銀保監(jiān)會積極推動支持“保交樓、穩(wěn)民生”，指導銀行在配合地方政府壓實各方責任的有序安排下，積極主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放，千方百計推動“保交樓、穩(wěn)民生”；配合住建部、財政部、人民銀行等部門及時出臺措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，維護購房人合法權益，維護社會穩(wěn)定大局。

　　今年8月，住建部會同財政部、人民銀行等有關部門出臺專門措施，以政策性銀行專項借款的方式，支持有需要的城市推進已售逾期難交付的住宅項目建設交付。

　　該負責人指出，房地產(chǎn)金融化泡沫化勢頭得到實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)。堅持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長效機制。合理滿足房地產(chǎn)市場融資需求，穩(wěn)妥處置恒大等部分頭部房企風險。

　　金融違法違規(guī)行為受到嚴懲

　　防范化解金融風險是金融工作的根本任務和永恒主題。

　　銀保監(jiān)會相關部門負責人表示，近年來，依法處置安邦集團、華信集團等嚴重違法違規(guī)企業(yè)，完成接管包商銀行和“明天 系”6家保險信托機構。非法集資案件數(shù)量、涉案金額、涉案人數(shù)連續(xù)3年下降。2017年以來，監(jiān)管部門累計處罰銀行保險機構1.87萬家次，罰沒合計140.37億元，超過之前十幾年行政處罰總和。

　　大中型企業(yè)債務風險平穩(wěn)化解

　　5年來，金融系統(tǒng)按照2017年第五次全國金融工作會議提出的任務要求，積極穩(wěn)妥防范化解各類風險隱患。經(jīng)過艱苦努力，重點領域風險由快速發(fā)散轉(zhuǎn)為明顯收斂，防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。

　　銀保監(jiān)會相關部門負責人表示，部分大中型企業(yè)債務風險平穩(wěn)化解。其中，渤海鋼鐵、海航集團、東北特鋼、北大方正等一批債務金額巨大、涉及面廣的大型企業(yè)債務風險事件得到平穩(wěn)處置。截至今年8月末，市場化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額約2萬億元。

　　該負責人強調(diào)，當前正處于經(jīng)濟恢復緊要關口，經(jīng)濟運行面臨一些超預期因素沖擊，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，但我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，持續(xù)恢復發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有改變。我國銀行業(yè)保險業(yè)運行穩(wěn)健，風險抵御能力顯著增強，資產(chǎn)質(zhì)量整體保持平穩(wěn)，風險完全可控。

　　5年累計處置不良資產(chǎn)13.5萬億元

　　近年來，銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)穩(wěn)健增長。銀保監(jiān)會最新數(shù)據(jù)顯示，2022年8月末，我國銀行業(yè)金融機構總資產(chǎn)361.2萬億元，同比增長9.8%。保險業(yè)總資產(chǎn)26.6萬億元，同比增長10.3%。與此同時，風險抵補能力整體充足。8月末，銀行業(yè)金融機構不良貸款余額3.8萬億元，不良貸款率1.80%，同比下降0.10個百分點，撥備覆蓋率200.5%。

　　銀保監(jiān)會相關部門負責人表示，銀行業(yè)不良資產(chǎn)認定和處置大步推進。2017年至2022年7月末，累計處置不良資產(chǎn)13.5萬億元，超過之前12年處置額總和，為應對受疫情影響可能導致的不良反彈，贏得了先機主動和政策空間。

　　已為中小微辦理延期還本付息超4萬億元

　　銀保監(jiān)會相關部門負責人介紹，薄弱環(huán)節(jié)的金融支持正不斷增強。明確小微企業(yè)金融服務監(jiān)管要求，強化分類考核督促，持續(xù)提升小微企業(yè)金融服務覆蓋面和可得性。引導銀行機構進一步落實好延期還本付息政策，主動跟進了解中小微企業(yè)、個體工商戶和貨車司機等的融資需求，對于符合條件的，及時提供延期還本付息、續(xù)貸等服務，努力做到“應延盡延”，切實緩解企業(yè)流動性困難。今年以來，已為中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機辦理延期還本付息金額超過4萬億元。