導(dǎo)語：以政策性銀行專項(xiàng)借款的方式，支持有需要的城市推進(jìn)已售逾期難交付的住宅項(xiàng)目建設(shè)交付。

　　9月23日，第一財(cái)經(jīng)記者從銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人處獲悉，國(guó)家開發(fā)銀行已于22日向遼寧省沈陽市支付全國(guó)首筆“保交樓”專項(xiàng)借款，支持遼寧“保交樓”項(xiàng)目。

　　此外，關(guān)于大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、不良資產(chǎn)、延期還本付息等內(nèi)容，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也做了一一回應(yīng)。

　　全國(guó)首筆“保交樓”專項(xiàng)借款到位

　　多方合力下，“保交樓”政策工具正在不斷完善。

　　第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，9月22日，國(guó)家開發(fā)銀行已向遼寧省沈陽市支付全國(guó)首筆“保交樓”專項(xiàng)借款，支持遼寧“保交樓”項(xiàng)目。銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，銀保監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)支持“保交樓、穩(wěn)民生”，指導(dǎo)銀行在配合地方政府壓實(shí)各方責(zé)任的有序安排下，積極主動(dòng)參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放，千方百計(jì)推動(dòng)“保交樓、穩(wěn)民生”；配合住建部、財(cái)政部、人民銀行等部門及時(shí)出臺(tái)措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項(xiàng)借款支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，維護(hù)購房人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

　　今年8月，住建部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等有關(guān)部門出臺(tái)專門措施，以政策性銀行專項(xiàng)借款的方式，支持有需要的城市推進(jìn)已售逾期難交付的住宅項(xiàng)目建設(shè)交付。

　　該負(fù)責(zé)人指出，房地產(chǎn)金融化泡沫化勢(shì)頭得到實(shí)質(zhì)性扭轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長(zhǎng)效機(jī)制。合理滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)融資需求，穩(wěn)妥處置恒大等部分頭部房企風(fēng)險(xiǎn)。

　　金融違法違規(guī)行為受到嚴(yán)懲

　　防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本任務(wù)和永恒主題。

　　銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，近年來，依法處置安邦集團(tuán)、華信集團(tuán)等嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，完成接管包商銀行和“明天 系”6家保險(xiǎn)信托機(jī)構(gòu)。非法集資案件數(shù)量、涉案金額、涉案人數(shù)連續(xù)3年下降。2017年以來，監(jiān)管部門累計(jì)處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1.87萬家次，罰沒合計(jì)140.37億元，超過之前十幾年行政處罰總和。

　　大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)化解

　　5年來，金融系統(tǒng)按照2017年第五次全國(guó)金融工作會(huì)議提出的任務(wù)要求，積極穩(wěn)妥防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)過艱苦努力，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)由快速發(fā)散轉(zhuǎn)為明顯收斂，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果。

　　銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，部分大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)化解。其中，渤海鋼鐵、海航集團(tuán)、東北特鋼、北大方正等一批債務(wù)金額巨大、涉及面廣的大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件得到平穩(wěn)處置。截至今年8月末，市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額約2萬億元。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有改變。我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力顯著增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量整體保持平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)完全可控。

　　5年累計(jì)處置不良資產(chǎn)13.5萬億元

　　近年來，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)穩(wěn)健增長(zhǎng)。銀保監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2022年8月末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)361.2萬億元，同比增長(zhǎng)9.8%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)26.6萬億元，同比增長(zhǎng)10.3%。與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力整體充足。8月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額3.8萬億元，不良貸款率1.80%，同比下降0.10個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率200.5%。

　　銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，銀行業(yè)不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置大步推進(jìn)。2017年至2022年7月末，累計(jì)處置不良資產(chǎn)13.5萬億元，超過之前12年處置額總和，為應(yīng)對(duì)受疫情影響可能導(dǎo)致的不良反彈，贏得了先機(jī)主動(dòng)和政策空間。

　　已為中小微辦理延期還本付息超4萬億元

　　銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，薄弱環(huán)節(jié)的金融支持正不斷增強(qiáng)。明確小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管要求，強(qiáng)化分類考核督促，持續(xù)提升小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面和可得性。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)好延期還本付息政策，主動(dòng)跟進(jìn)了解中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和貨車司機(jī)等的融資需求，對(duì)于符合條件的，及時(shí)提供延期還本付息、續(xù)貸等服務(wù)，努力做到“應(yīng)延盡延”，切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)性困難。今年以來，已為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)辦理延期還本付息金額超過4萬億元。