阻礙小微企業發展的“融資難題”集中表現在“首貸”難，后者指無貸款記錄的企業首次從銀行業金融機構獲得貸款，解決小微企業首次獲貸難題是打通小微企業融資難的“最先一公里”。

　　近日，深圳市中小企業服務局、市地方金融監管局、深圳人民銀行、深圳銀保監局共同印發《深圳市2022年“首貸戶”貸款貼息項目實施細則》，創新推出首貸企業貼息政策，對2022年6-12月從深圳轄內商業銀行首次獲得貸款的企業，給予2%的貼息補助，單戶企業貼息金額最高20萬元。

　　本次首貸戶貼息實施細則的出臺，通過“銀行減免+政府貼息” 進一步發揮財政金融聯動作用，降低首貸企業實際融資成本，提升首貸戶服務效能，促進商業銀行對首貸企業敢貸、愿貸。

　　據了解，2021年以來，深圳人民銀行聯合深圳銀保監局、市財政局等五部門，深入貫徹落實《深圳市小微企業首貸戶培育專項工作方案（2021-2023年）》，發揮“幾家抬”政策合力，從企業培育、激勵約束、風險補償分擔等多維度形成系統化制度化的工作模式，讓企業首貸不再難，讓銀行不懼首貸，進而提升小微企業融資獲得感，推動深圳普惠金融量增面擴。

　　截至2022年10月末，深圳普惠小微貸款余額1.45萬億元，同比增長24.7%，余額在各主要城市中排名第一。

　　通過發揮資源與產品優勢，深圳轄內商業銀行主動探索首貸戶服務新方法新模式。如，華夏銀行(600015)深圳分行研發“首貸易”產品，系統建立專項信貸額度、專項利率優惠、項考核激勵、線上抵押等模式加大首貸服務力度；農業銀行深圳市分行借助大數據打造重點服務于“首貸企業”的融資服務體系，涵蓋線上、線下多種模式，包括純信用類、抵質押類、功能類、供應鏈以及科創類貸款產品，滿足首貸企業多樣化融資需求。

　　與此同時，針對小微企業主要集中在社區基層的特點，深圳人民銀行推動金融服務下沉社區，以提升首貸服務覆蓋面和滿意度。

　　2020年以來，深圳人民銀行會同各區政府發布《“深入社區穩企業保就業”專項行動方案》，全國首創社區網格政銀企對接新模式，建立金融監管部門、地方政府、銀行三方合作保市場主體的新機制，延伸首貸戶服務觸角。

　　此外，針對首貸企業信用信息較少、金融素質相對薄弱的現狀，深圳人民銀行聯合鹽田、福田、龍華、寶安等區政府，在各區企業登記注冊窗口設立廣東省首批首貸服務中心，通過專區專人指導，可有效解決無貸款記錄企業金融知識不足，銀企信息不對稱、申請流程復雜等“首貸難”問題，提高首貸成功率。

　　為創新支持穩經濟保主體，2022年6月，深圳市地方金融監管局、深圳人民銀行等6部門聯合啟動“金融驛站”項目，推動在街道社區、銀行網點設立金融驛站83家，強化企業獲貸能力跟蹤培育，助力企業最終獲得首貸。