2023年2月23日上午，中國銀行業協會普惠金融工作委員會（以下簡稱普惠委）成立大會暨一屆一次全體會議在京召開。中國銀行業協會黨委書記、專職副會長邢煒出席會議并致辭。中國銀保監會普惠金融部一級巡視員毛紅軍，國家發展改革委財金司副司長趙懷勇，人民銀行消保局副局長尹優平出席會議并講話。普惠委成員單位代表近130人參加會議。會議由中國銀行業協會秘書長劉峰主持。

　　邢煒專職副會長在開場致辭中指出，近年來中國銀行業積極貫徹落實黨中央決策部署和監管部門政策要求，在戰略規劃、組織架構、資源配置、風險管理等方面進行適配性變革，有效助推我國普惠金融高速發展。但當前經濟回穩恢復的基礎仍不牢固，特別是小微企業等微弱市場主體面臨的困難較大，紓困解難金融服務的連續性和時效性仍需強化保障。他建議，銀行業機構下一步要重點圍繞促進融資成本合理化、信貸可得最大化，提高差異化發展程度，善用科技手段釋放數據價值，構建普惠金融服務健康發展長效機制等方面做好工作。他強調，普惠委成立后要緊緊圍繞初心使命，把監管部門和會員單位的期待變成精準有力的行動，著重從三方面進行探索研究，一是強化標準引領。探索建立普惠金融服務評價指標體系，對普惠金融業務開展情況進行綜合全面評價；二是破除信息壁壘。探索建立數據共享機制，通過搭建數據共享交流機制，促進會員單位間相互學習借鑒；三是增進交流凝聚共識。一方面要服務好監管部門，搭建政銀間順暢溝通平臺渠道，減少行業對政策理解認識的偏差；另一方面要營造會員單位間共商共建共享的良好合作氛圍，發揮好自律維權協調服務職責，促進尋求普惠金融安全與發展并重的最大公約數。　

　　毛紅軍一級巡視員在講話中總結回顧了過去五年來我國普惠金融高質量發展取得的成效，普惠型小微企業貸款余額平均增幅達到25%，普惠型涉農貸款余額年均增速約15%，普惠金融總體呈現增量、擴面、降本、提質均衡發展的良好態勢。她強調，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，銀行業要深入貫徹落實中央精神，將普惠金融發展融入高質量發展大局，合力提升小微企業金融服務質量，促進小微市場主體全面提升和發展。她提出，普惠委要利用行業自律平臺優勢，充分發揮好橋梁紐帶作用，積極配合監管部門加強基礎設施建設、改善服務環境，深入開展課題研究，協調推動出臺政策。同時，要搭建宣傳交流平臺，增進經驗分享。

　　趙懷勇副司長在講話中詳細介紹了國家發展改革委會同銀保監會等部門積極推廣的“信易貸”模式。他指出，“信易貸”模式，旨在加快涉企信用信息共享，深化大數據開發利用，著力緩解銀企信息不對稱難題，在促進中小微企業融資方面取得積極成效。截至2022年末，全國一體化融資信用服務平臺網絡已覆蓋除西藏外其他各省（區、市），聯通地方各級融資信用服務平臺共計179個，支持銀行業金融機構累計發放貸款16.6萬億元，其中信用貸款3.5萬億元。他強調，國家發展改革委財金司下一步將積極配合金融部門推動普惠金融高質量發展，大力支持中國銀行業協會普惠委相關工作。同時，將更大力度推動涉企信用信息共享應用，為支持中小微企業融資共享更多力量。　

　　尹優平副局長在講話中表示，我國已基本建成與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務體系，走出了一條富有中國特色的普惠金融發展之路。站在新的發展階段上，要始終堅持以人民為中心，以推動普惠金融高質量發展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線，著力增強金融普惠性，加快建設與全面建設社會主義現代化國家相適應的中國特色普惠金融體系，以中國式普惠金融助力中國式現代化。一是堅持共建共享，更加注重推動以普惠金融高質量發展促進共同富裕。二是堅持系統觀念，更加注重普惠金融與綠色金融、科創金融、供應鏈金融等融合發展。三是堅持深化改革，更加注重構建成本可負擔、商業可持續的長效機制。四是堅持守正創新，更加注重推進金融健康建設。五是堅持安全發展，更加注重防范普惠金融領域風險。

　　會上，劉峰秘書長宣讀了《中國銀行業協會普惠金融工作委員會工作規則》，審議了《關于提請審議中國銀行業協會普惠金融工作委員會第一屆常務委員會成員單位名單的議案》等三項議案。經過普惠委全體成員單位表決，中國建設銀行當選普惠委第一屆主任單位；國家開發銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國郵政儲蓄銀行、中國光大銀行、南京銀行(和浙江農商聯合銀行等8家成員單位當選普惠委第一屆副主任單位；中國進出口銀行、交通銀行、中信銀行、興業銀行、浙商銀行、江蘇銀行、浙江泰隆銀行、徽商銀行、浙江網商銀行、上海農商銀行和江蘇省聯社等11家成員單位當選普惠委第一屆常委單位。

　　中國建設銀行公司業務總監張為忠代表普惠委第一屆主任單位講話。他首先對中國銀行業協會和各成員單位的信任和認可表示感謝，并指出中國近年來普惠金融取得了突飛猛進的成效得益于政府機構的積極推動、監管機構的政策側重和金融機構自身動力的發揮。他強調，普惠委的成立具有標桿性意義，并代表中國建設銀行表態，第一屆普惠委將在銀保監會、銀行業協會的指導下，把握契機，發揮好主任單位應有的作用，搭建好行業交流平臺和合作機制，做好行業服務、溝通協調和交流推動工作，做好行業普惠業務宣傳工作，挖掘行業典型經驗和同業標桿，積極向社會展示行業共同努力所取得的成果。

　　普惠委第一屆辦公室主任李曉芳向大會匯報了《普惠委第一屆工作規劃（草案）》，研提部署了第一屆普惠委重點工作。會議取得了預期效果。　

　　中國銀行業協會黨委書記、專職副會長邢煒致辭

　中國銀保監會普惠金融部一級巡視員毛紅軍講話

國家發展改革委財金司副司長趙懷勇講話

人民銀行消保局副局長尹優平講話

中國銀行業協會秘書長劉峰主持會議并宣讀《普惠委工作規則》

　　中國建設銀行公司業務總監張為忠代表普惠委第一屆主任單位講話

普惠委第一屆辦公室主任李曉芳匯報《普惠委第一屆工作規劃（草案）》

中國銀行業協會黨委書記、專職副會長邢煒為普惠委第一屆副主任頒發聘書

中國銀行業協會秘書長劉峰和研究員胡忠福為普惠委第一屆常務委員頒發聘書

中國建設銀行公司業務總監張為忠為普惠委第一屆辦公室主任、副主任頒發聘書

會議現場