2023年2月23日上午，中國銀行業(yè)協(xié)會普惠金融工作委員會（以下簡稱普惠委）成立大會暨一屆一次全體會議在京召開。中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長邢煒出席會議并致辭。中國銀保監(jiān)會普惠金融部一級巡視員毛紅軍，國家發(fā)展改革委財金司副司長趙懷勇，人民銀行消保局副局長尹優(yōu)平出席會議并講話。普惠委成員單位代表近130人參加會議。會議由中國銀行業(yè)協(xié)會秘書長劉峰主持。

　　邢煒專職副會長在開場致辭中指出，近年來中國銀行業(yè)積極貫徹落實黨中央決策部署和監(jiān)管部門政策要求，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、資源配置、風險管理等方面進行適配性變革，有效助推我國普惠金融高速發(fā)展。但當前經(jīng)濟回穩(wěn)恢復(fù)的基礎(chǔ)仍不牢固，特別是小微企業(yè)等微弱市場主體面臨的困難較大，紓困解難金融服務(wù)的連續(xù)性和時效性仍需強化保障。他建議，銀行業(yè)機構(gòu)下一步要重點圍繞促進融資成本合理化、信貸可得最大化，提高差異化發(fā)展程度，善用科技手段釋放數(shù)據(jù)價值，構(gòu)建普惠金融服務(wù)健康發(fā)展長效機制等方面做好工作。他強調(diào)，普惠委成立后要緊緊圍繞初心使命，把監(jiān)管部門和會員單位的期待變成精準有力的行動，著重從三方面進行探索研究，一是強化標準引領(lǐng)。探索建立普惠金融服務(wù)評價指標體系，對普惠金融業(yè)務(wù)開展情況進行綜合全面評價；二是破除信息壁壘。探索建立數(shù)據(jù)共享機制，通過搭建數(shù)據(jù)共享交流機制，促進會員單位間相互學習借鑒；三是增進交流凝聚共識。一方面要服務(wù)好監(jiān)管部門，搭建政銀間順暢溝通平臺渠道，減少行業(yè)對政策理解認識的偏差；另一方面要營造會員單位間共商共建共享的良好合作氛圍，發(fā)揮好自律維權(quán)協(xié)調(diào)服務(wù)職責，促進尋求普惠金融安全與發(fā)展并重的最大公約數(shù)。　

　　毛紅軍一級巡視員在講話中總結(jié)回顧了過去五年來我國普惠金融高質(zhì)量發(fā)展取得的成效，普惠型小微企業(yè)貸款余額平均增幅達到25%，普惠型涉農(nóng)貸款余額年均增速約15%，普惠金融總體呈現(xiàn)增量、擴面、降本、提質(zhì)均衡發(fā)展的良好態(tài)勢。她強調(diào)，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，銀行業(yè)要深入貫徹落實中央精神，將普惠金融發(fā)展融入高質(zhì)量發(fā)展大局，合力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量，促進小微市場主體全面提升和發(fā)展。她提出，普惠委要利用行業(yè)自律平臺優(yōu)勢，充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極配合監(jiān)管部門加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善服務(wù)環(huán)境，深入開展課題研究，協(xié)調(diào)推動出臺政策。同時，要搭建宣傳交流平臺，增進經(jīng)驗分享。

　　趙懷勇副司長在講話中詳細介紹了國家發(fā)展改革委會同銀保監(jiān)會等部門積極推廣的“信易貸”模式。他指出，“信易貸”模式，旨在加快涉企信用信息共享，深化大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，著力緩解銀企信息不對稱難題，在促進中小微企業(yè)融資方面取得積極成效。截至2022年末，全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)已覆蓋除西藏外其他各省（區(qū)、市），聯(lián)通地方各級融資信用服務(wù)平臺共計179個，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款16.6萬億元，其中信用貸款3.5萬億元。他強調(diào)，國家發(fā)展改革委財金司下一步將積極配合金融部門推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，大力支持中國銀行業(yè)協(xié)會普惠委相關(guān)工作。同時，將更大力度推動涉企信用信息共享應(yīng)用，為支持中小微企業(yè)融資共享更多力量。　

　　尹優(yōu)平副局長在講話中表示，我國已基本建成與全面建成小康社會相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)體系，走出了一條富有中國特色的普惠金融發(fā)展之路。站在新的發(fā)展階段上，要始終堅持以人民為中心，以推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力增強金融普惠性，加快建設(shè)與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的中國特色普惠金融體系，以中國式普惠金融助力中國式現(xiàn)代化。一是堅持共建共享，更加注重推動以普惠金融高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕。二是堅持系統(tǒng)觀念，更加注重普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融等融合發(fā)展。三是堅持深化改革，更加注重構(gòu)建成本可負擔、商業(yè)可持續(xù)的長效機制。四是堅持守正創(chuàng)新，更加注重推進金融健康建設(shè)。五是堅持安全發(fā)展，更加注重防范普惠金融領(lǐng)域風險。

　　會上，劉峰秘書長宣讀了《中國銀行業(yè)協(xié)會普惠金融工作委員會工作規(guī)則》，審議了《關(guān)于提請審議中國銀行業(yè)協(xié)會普惠金融工作委員會第一屆常務(wù)委員會成員單位名單的議案》等三項議案。經(jīng)過普惠委全體成員單位表決，中國建設(shè)銀行當選普惠委第一屆主任單位；國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國郵政儲蓄銀行、中國光大銀行、南京銀行(和浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行等8家成員單位當選普惠委第一屆副主任單位；中國進出口銀行、交通銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、浙商銀行、江蘇銀行、浙江泰隆銀行、徽商銀行、浙江網(wǎng)商銀行、上海農(nóng)商銀行和江蘇省聯(lián)社等11家成員單位當選普惠委第一屆常委單位。

　　中國建設(shè)銀行公司業(yè)務(wù)總監(jiān)張為忠代表普惠委第一屆主任單位講話。他首先對中國銀行業(yè)協(xié)會和各成員單位的信任和認可表示感謝，并指出中國近年來普惠金融取得了突飛猛進的成效得益于政府機構(gòu)的積極推動、監(jiān)管機構(gòu)的政策側(cè)重和金融機構(gòu)自身動力的發(fā)揮。他強調(diào)，普惠委的成立具有標桿性意義，并代表中國建設(shè)銀行表態(tài)，第一屆普惠委將在銀保監(jiān)會、銀行業(yè)協(xié)會的指導下，把握契機，發(fā)揮好主任單位應(yīng)有的作用，搭建好行業(yè)交流平臺和合作機制，做好行業(yè)服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)和交流推動工作，做好行業(yè)普惠業(yè)務(wù)宣傳工作，挖掘行業(yè)典型經(jīng)驗和同業(yè)標桿，積極向社會展示行業(yè)共同努力所取得的成果。

　　普惠委第一屆辦公室主任李曉芳向大會匯報了《普惠委第一屆工作規(guī)劃（草案）》，研提部署了第一屆普惠委重點工作。會議取得了預(yù)期效果。　

　　中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長邢煒致辭

　中國銀保監(jiān)會普惠金融部一級巡視員毛紅軍講話

國家發(fā)展改革委財金司副司長趙懷勇講話

人民銀行消保局副局長尹優(yōu)平講話

中國銀行業(yè)協(xié)會秘書長劉峰主持會議并宣讀《普惠委工作規(guī)則》

　　中國建設(shè)銀行公司業(yè)務(wù)總監(jiān)張為忠代表普惠委第一屆主任單位講話

普惠委第一屆辦公室主任李曉芳匯報《普惠委第一屆工作規(guī)劃（草案）》

中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長邢煒為普惠委第一屆副主任頒發(fā)聘書

中國銀行業(yè)協(xié)會秘書長劉峰和研究員胡忠福為普惠委第一屆常務(wù)委員頒發(fā)聘書

中國建設(shè)銀行公司業(yè)務(wù)總監(jiān)張為忠為普惠委第一屆辦公室主任、副主任頒發(fā)聘書

會議現(xiàn)場