導語：自2022年起，多地農信改革便明顯提速。

　　5月以來，海南省聯社及下轄8家農商銀行及11家市縣聯社均發布公告稱，將召開臨時股東大會或臨時社員大會，審議關于組建海南農村商業銀行股份有限公司的相關議案。

　　據悉，海南省聯社及19家農合機構采取新設合并的方式組建海南農商行，其成立后，注銷20家機構的法人資格，20家機構的全部資產、業務、債權債務、人員等均由海南農村商業銀行承接。

　　海南擬組建海南農商行

　　5月8日，新三板公司瓊中黎族苗族自治縣農村信用合作聯社（下稱“瓊中農信”，430753.NQ）發布了一則關于瓊中農信納入海南農信系統深化改革的風險提示性公告。

　　公告顯示，根據銀保監會關于海南省農村信用社改革有關意見的復函，海南省農信社深化改革工作已啟動，相關議案已經瓊中農信第五屆監事會第四次會議通過，該事項尚需股東大會審議通過。

　　同時，瓊中農信指出，海南省農信社深化改革工作即海南農商銀行組建仍需有關部門審核通過，改革有關事項尚存在不確定性。

　　根據瓊中農信第五屆監事會第四次會議決議公告，會議審議通過了《關于<組建海南農村商業銀行股份有限公司可行性研究報告>的議案》《關于同意組建海南農村商業銀行股份有限公司的議案》等多項議案。

　　議案提議海南省農村信用社聯合社及19家農合機構采取新設合并的方式組建海南農村商業銀行，其成立后，注銷20家機構的法人資格，20家機構的全部資產、業務、債權債務、人員等均由海南農村商業銀行承接。

　　議案表示，組建海南農村商業銀行既符合國務院農村金融體制改革的方向，也符合銀行業監督管理機構的要求，符合海南省經濟社會發展的需要，將有利于海南農信社實現高質量發展，在海南自由貿易港組建海南農村商業銀行時機成熟，條件具備，切實可行。

　　公開信息顯示，海南農信誕生于1951年，是海南最早設立的本土金融機構。2007年8月10日，海南省農村信用社聯合社掛牌成立，隸屬省政府管理，受省政府委托，承擔對全省農信社的管理、指導、協調和服務職能。目前，全轄8家農商銀行，11家市縣聯社，營業網點477個，從業人員7200多人。

　　數據顯示，截至2021年12月末，海南全省農信系統資產總額3070.44億元，各項存款余額2576.83億元，各項貸款余額1579.12億元，凈利潤16.53億元，年繳稅11.24億元。

　　據悉，為確保海南農村商業銀行組建相關工作規范有序地進行，海南省政府成立了海南農村商業銀行籌建工作小組，明確了籌建工作小組人員名單和籌建工作小組下設辦公室，由王年生擔任辦公室主任，相關人員調整按照工作變動由繼任者接替。

　　海南省農信聯社官網顯示，王年生于1963年1月出生，研究生學歷，管理學碩士學位。現任海南省農村信用社聯合社黨委書記，理事長。曾歷任海南省政府辦公廳金融工作處處長、省政府金融工作辦公室主任、省政府辦公廳黨組成員，海南銀行籌建工作組組長，海南銀行股份有限公司黨委書記、董事長等職務。

　　多地農信改革提速

　　自2022年起，多地農信改革便明顯提速。

　　2022年1月24日，浙江省地方金融監管局印發《錢塘江金融港灣發展實施計劃（2021-2025）》。其中，在重大改革方面，該實施計劃指出，將推動將省農信聯社改制為浙江農村商業聯合銀行，成為一家具有獨立企業法人資格的地方性銀行業金融機構。2022年3月，浙江農村商業聯合銀行創立大會暨第一次股東大會召開。同年4月，省農信改革“首單”落地，浙江農商聯合銀行獲批開業。

　　2022年4月，湖北宏泰集團發布《湖北宏泰集團有限公司重大資產重組公告》。根據公告，該公司進行重大戰略性資產重組，湖北省農村信用社聯合社將整體轉入，由這家省屬國企實際管理。彼時市場認為此次劃轉意味著又一省農信社改革啟動。

　　同年9月，云南銀保監局一連批復了兩家州級農商行的籌建。一是同意籌建怒江農村商業銀行，同意昆明官渡農村合作銀行作為怒江農商行主要發起人，同意云南賓川農商行、云南鶴慶農商行作為主要發起人投資設立、參股怒江農商行。同時，同意籌建迪慶農村商業銀行，同意云南大理市農商行、云南彌勒農商行、云南尋甸農商行作為主要發起人投資設立、參股迪慶農商行。

　　2022年11月，據《遼寧日報》報道，遼寧省農村商業銀行股份有限公司籌建工作小組發布公告稱，沈陽農商銀行與30家農信聯社組建遼寧省農商銀行。沈陽農商銀行及30家農信聯社所有債權和債務由組建后的遼寧省農商銀行承接。沈陽農商銀行及30家農信聯社自清產核資基準日至遼寧省農商銀行開業期間（即2022年9月30日至開業日）的經營損益，由成立后的遼寧省農商銀行全體股東共同享有和承擔。

　　而今年4月，遼寧省聯社發布了一則省級（遼寧省）農商行選聘公告，公開選聘省級農商行總行部門主要負責人，這或許意味著這家省級農商行即將到來。

　　其實，早在2021年10月21日，銀保監會首席檢查官、辦公廳主任、新聞發言人王朝弟在國新辦2021年三季度銀行業保險業數據信息暨監管重點工作發布會上就曾指出，農信社改革是這兩年深化金融改革的一個重要課題。“目前絕大部分省份已經上報了深化農信改革的方案。”

　　2022年1月24日, 銀保監會召開2022年工作會議提出，要“一省一策”加快推進農信社改革。2月，中央一號文件要求，加快農村信用社改革,完善省(自治區)農村信用社聯合社治理機制,穩妥化解風險。3月，央行印發《關于做好2022年金融支持全面推進鄉村振興重點工作的意見》，強調穩妥推進農村信用社改革化險。

　　招聯金融首席研究員董希淼曾向藍鯨財經指出，省聯社改革的方向和模式，目前討論較多的有四種，一是成立統一法人的農商銀行，二是轉型為金融服務公司，三是改制為農商銀行控股公司，四是組建省級農商聯合銀行。

　　“其中，統一法人的省級農商行模式有助于集中配置資源，提升經營管理合力和執行力，打造品牌形象，形成規模優勢。在部分經營區域較小、機構數量不多的省區，這種模式仍有借鑒意義。” 董希淼表示。