9月3日，2023中國國際金融年度論壇在京召開，論壇主題為“守正創新 開放引領——全球經濟重塑與金融業變革”。國家金融監督管理總局副局長周亮出席論壇并致辭。
周亮表示，黨的十八大以來，金融監管總局著力完善綠色金融政策體系，引導銀行保險機構服務經濟社會發展全面綠色轉型，為可持續發展不斷注入綠色能量。
一是構建綠色金融制度體系的四梁八柱。中國綠色金融發展一大特色是以監管引領為先導，建立自上而下的綠色金融政策框架，推動金融機構和市場高標準發展綠色金融。近年來，監管部門在綠色信貸指引基礎上更新發布了綠色金融指引，完善綠色融資和綠色保險業務統計，健全主要銀行信貸工作定期評價，推動氣候投融資工作，支持綠色金融改革創新實驗區發展。
二是綠色信貸規模快速增長。2023年6月末，21家主要銀行綠色信貸的余額達25萬億元，同比增長33%，規模居世界首位。資產質量整體良好，據測算，21家主要銀行綠色信貸支持項目建成后，每年可支配節約標準煤超過4億噸，減排二氧化碳當量超過10億噸。
三是綠色金融服務體系不斷豐富。銀行保險機構創新金融產品，將信貸業務向排污權、碳排放權的抵質押融資業務延伸。綠色保險、綠色信托、綠色金融租賃不斷發展。2023年6月末，綠色保險半年保費收入1159億元，保險資金投向綠色發展相關產業余額1.67萬億元，同比增長36%。綠色信托資產余額2916億元，金融租賃公司綠色融資余額8500億元，環境污染責任保險已覆蓋20余個高風險環境行業，有利促進企業降低環境污染風險。
四是推動產業低碳綠色轉型。指導銀行保險機構大力支持傳統行業降耗減碳和節能改造，推進節能環保，清潔生產，綠色建筑等領域的發展，持續支持新能源、新材料、結構裝備、節能技術等綠色產業發展壯大。2023年6月末，21家主要銀行節能環保產業的貸款余額3萬億元，同比增長53%，清潔能源產業貸款余額5萬億元，同比增長34%，建筑節能和綠色建筑貸款余額3萬億元，同比增長84%。
周亮稱，當前，我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，銀行保險業要堅定不移的貫徹新發展理念，加快發展綠色金融，處理好發展與減排，整體與局部，當前與長遠的關系，為加快發展綠色低碳轉型提供優質的金融服務。主要準備做五方面的工作：
一是健全規則標準。逐步完善綠色低碳發展和綠色金融制度框架，形成與碳排放強度和總量雙控相匹配的金融政策安排。進一步完善綠色金融統計監測和考核評價體系，研究制定綠色金融信息披露標準，為金融機構全面衡量碳足跡，加強氣候和環境風險的管理提供指導。
二是創新產品服務。加大對可再生能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通等領域的金融支持，推動綠色低碳技術研發與應用，探索并購融資、氣候債券、綠色信貸資產證券化等創新產品。進一步發展排污權、碳排放權抵質押融資業務，穩妥開展碳金融業務，提高碳定價的有效性和市場流動性，豐富綠色保險產品，探索差異化的保險費率機制，提升對綠色經濟活動的風險保障能力。
三是強化風險管理。嚴把項目融資碳排放關，完善客戶授信管理，將碳表現、碳定價納入授信管理流程，協同推進綠色轉型和數字化轉型。運用金融科技提升對氣候環境風險的管理能力，探索開展情景分析和壓力測試，評估高碳行業資產的風險敞口，針對性做好應對預案。
四是完善日常監管。落實綠色金融監管政策，優化業務流程，完善綠色金融監管指標體系，將綠色轉型進展納入日常的監管評價，加強對實施情況和相關風險的監測分析，確保銀行保險機構安全穩健運行。
五是推進國際合作。在聯合國氣候變化公約和巴黎協定的框架下，加強綠色金融的國際交流合作，在國際規則的制定中發揮積極作用，講好中國故事，將“一帶一路”作為實現綠色發展國際合作重要平臺，積極探索金融支持碳達峰碳中和的新模式，新路徑，新機制。
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