隨著我國集體林權制度改革的持續深化，加大林業金融服務創新，推動“綠水青山”向“金山銀山”轉化，成為林草產業高質量發展的著力點之一。

10月11日，在崇州市林業生產經營服務設施用地使用權頒證暨抵押融資授信儀式上，崇州市季崧林地股份合作社（以下簡稱“季崧林地股份合作社”）不但獲頒四川省首例林業生產經營服務設施用地使用權證及林業生產經營服務設施所有權證，還從成都農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱成都農商銀行）崇州支行接過了一份授信額度達100萬元的融資“大禮包”。

值得關注的是，這筆授信的完成，不但代表四川省首筆林業生產經營服務設施抵押貸款成功落地，也意味著成都農商銀行創新性打通林業生產經營服務設施所有權評估、抵押渠道，為推動林業高質量發展、助力鄉村振興再獻金融力量。

金融助力 打造林業發展“崇州樣本”

崇州，一座由成都代管的縣級市，擁有“四山一水五分田”的地形地貌，2021年森林覆蓋率42.18%、林地面積80.92萬畝，是成都西部重要的生態屏障。

2021年，國家林業和草原局部署在四川省成都市等六座城市啟動全國林業改革發展綜合試點工作，力爭用3~5年時間創新一批可復制、可推廣的典型模式。對此，以“綠色生態”為城市定位的崇州抓住試點機遇，升級打造“林業共營制”2.0，積極探索林業生產經營服務設施用地政策，出臺設施用地管理辦法，優化林業用地審批流程，構建涵蓋規劃、標準、審批、監管等機制，有效破解了林業生產經營服務設施用地供給瓶頸，為全國林業改革發展提供了“崇州樣本”。

本次儀式現場，成都市公園城市建設管理局及崇州市相關負責人為季崧林地股份合作社頒發了四川省首例林業生產經營服務設施用地使用權證及林業生產經營服務設施所有權證。與此同時，成都農商銀行也通過林業生產經營服務設施抵押貸款模式，現場向季崧林地股份合作社授信100萬元，支持該合作社高質量發展林下經濟，成為四川省內率先以林業生產經營服務設施抵押貸款模式助力林業發展的金融機構。

據了解，林業生產經營服務設施抵押貸款模式，是指林業經營主體以林業生產經營服務設施用地使用權和林業生產經營服務設施所有權為抵押，獲得銀行貸款支持。在授信模式打造過程中，成都農商銀行主動對接崇州市規劃和自然資源局及資產評估公司，創新性建立起這一貸款模式，面向崇州第一批試點鄉鎮展開，有效解決了林業經營者融資需求，為實現林業高質量發展提供有力支撐。

產品創新 破解三農“融資難題”

作為一家具有多年發展歷史和自身特色的“農”字當頭的地方法人銀行，成都農商銀行近年來持續探索農村產權融資模式，將集體建設用地使用權、農民住房財產權、農村承包土地的經營權以及農業生產設施、花木等土地附著物納入可抵押農村產權，早在2010年便在崇州發放了全市首筆農村土地承包經營權抵押貸款。目前，該行農村產權融資貸款規模達35億元，保持全市首位優勢，有效激活了農村生產要素。

此次在崇州探索出林業融資新路徑，不但再次彰顯出該行為積極推動成都市加快建設綠色生態、宜居宜業、智慧韌性郊區新城所貢獻的“農商力量”，也從側面反映出其在契合鄉村振興融資需求、加大產品創新方面作出的不懈努力。

在具有花木資源優勢的溫江、郫都推出“花木貸”，在中國西部最大的蔬菜生產基地彭州推出“農產品(000061)倉單質押貸”，在都江堰、彭州等旅游資源豐富地區推出最高100萬元的純信用“農家樂貸”等信貸產品……近年來，成都農商銀行以“一業一品”特色信貸模式助力產業振興，信貸投放超12億元，受到關注報道。

同時，該行不斷創新特色支農信貸產品和授信模式，金融服務覆蓋涉農各主體。例如，先后推出“農保貸”“振興貸”，豐富了涉農信貸風險分擔模式；針對鄉村發展中的能人賢才推出專項信用貸款產品，最高授信額度可達50萬元；針對農村集體經濟組織推出“興村貸”，支持農村集體經濟壯大；與市種業協會、市農產擔合作推出“種業客戶專項授信支持方案”，針對從事糧食種植、收購、烘儲加工的專業大戶推出“種糧客戶”專項授信支持政策，為細分行業企業開辟出更為廣闊的融資途徑。

加大投放 涉農貸款余額超2000億元

隨著不斷加大涉農信貸投放，成都農商銀行正源源不斷為鄉村振興注入“金融活水”。

統計數據顯示，2020年至今，該行涉農貸款年均增長超150億元、普惠涉農貸款年均增長超50億元。在人民銀行牽頭的金融服務鄉村振興考核評估中保持“優秀”等級，其“‘黨建+金融’鄉村振興金融助理駐村行動”“創新農戶貸款線上模式（農信易貸）”入選四川金融機構服務鄉村振興十佳案例，并獲評四川省銀行業協會“年度最佳鄉村振興金融機構”。

截至今年9月末，成都農商銀行涉農貸款余額達2075.33億元，較年初增加162.91億元；1~9月投放支農再貸款71.51億元，支農再貸款余額達78.40億元；新型農業經營主體貸款余額75.53億元，較年初增加28.08億元。

“我們將聚焦普惠金融服務鄉村振興試驗區建設，繼續加大產品創新。”成都農商銀行相關負責人表示。下一步，該行將密切關注集體經濟組織股權改革、宅基地三權分置、水面養殖經營權、活體畜禽動產抵押、農業生產設施抵押等重點改革，創新優化涉農貸款產品和模式，協同分支機構持續深入開展區域化特色產業研究，豐富完善“一業一品”授信方案，并重點針對農村流通領域基礎設施、產業模式、市場主體培育以及新消費場景建設等加大金融創新、提升服務質效，為全面推進鄉村振興提供更豐富更有力的金融支持。文/金浩