證券時報記者 賀覺淵

1月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，中國人民銀行行長潘功勝，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新，中國人民銀行副行長宣昌能介紹貫徹落實中央經濟工作會議部署、金融服務實體經濟高質量發展情況。潘功勝在發布會上宣布：人民銀行將于2月5日下調存款準備金率0.5個百分點，向市場提供流動性1萬億元；1月25日下調支農支小再貸款、再貼現利率0.25個百分點，從2%下調到1.75%，并持續推動社會綜合融資成本穩中有降。

潘功勝在會上指出，在金融市場運行中，大家關心的有匯市、債市，還有股市。黨中央、國務院高度關注資本市場的穩定與發展。1月22日，國務院常務會議作了專題研究和部署。當前，我國宏觀經濟持續回升向好，宏觀政策的空間和回旋的余地大，資本市場穩定健康發展具備堅實基礎。

潘功勝表示，人民銀行將認真貫徹落實國務院常務會議精神，強化貨幣政策逆周期和跨周期調節力度，著力穩市場、強信心，鞏固和增強經濟回升向好態勢，為包括資本市場在內的金融市場運行創造良好的貨幣金融環境。

潘功勝指出，2024年發達經濟體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發展，中美貨幣政策周期差趨于收斂，這樣一種外部環境變化，客觀上有利于增強中國貨幣政策操作的自主性，拓展貨幣政策操作的空間。

“我們預判今年我國跨境資金流動穩定性將進一步提升，經常賬戶將保持合理規模順差，而且資本項下外資流入將更加活躍。”朱鶴新說，因為我國擁有完整的產業鏈、超大規模市場，所以近年來人民幣市場多元化和分散化投資的價值會日漸凸顯。

據潘功勝介紹，2024年，人民銀行將重點抓好五方面工作：一是堅持穩健的貨幣政策，落實好靈活適度、精準有效的要求，繼續為實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。二是加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度，做好金融“五篇大文章”。三是穩妥有效防范化解重點領域金融風險。四是持續深化金融改革開放。五是積極參與國際金融治理，深化國際金融合作。

經中央批準，人民銀行將設立信貸市場司，重點做好“五篇大文章”相關工作。人民銀行還將對普惠小微企業貸款的認定標準從單戶授信不超過1000萬元提高到2000萬元，支持普惠小微貸款的實施。

“人民幣國際化是方向、是趨勢。”朱鶴新表示，下一步，我們將加強本外幣協同，進一步完善跨境人民幣使用的相關政策，積極支持離岸人民幣市場發展，特別是強化香港作為離岸人民幣市場的樞紐功能。

價格走勢始終是社會各界關注的熱點話題。潘功勝指出，國際金融組織、多個市場金融機構預測，隨著內需持續好轉和外部價格形勢變化，2024年中國的價格水平將溫和回升。人民銀行在貨幣政策工具的使用中，將強化跨周期和逆周期調節，為經濟增長和物價穩定營造良好的貨幣金融環境。

潘功勝表示，2024年人民幣匯率將繼續在合理的均衡水平上保持基本穩定。下一階段，人民銀行、外匯局將堅持匯率主要由市場供求決定，保持人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的功能。同時，堅持底線思維，豐富應對工具，防范匯率超調風險，防止形成單邊一致性預期并自我強化。