鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 龍年伊始，證監(jiān)會(huì)召開系列座談會(huì)，就加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展廣泛聽取各方面意見建議。座談會(huì)由證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席吳清和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別主持。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒等專家參加座談會(huì)。
在此次座談會(huì)上，與會(huì)專家都談了什么，透露出哪些信號(hào)？田軒對(duì)鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，春節(jié)假期剛結(jié)束，證監(jiān)會(huì)就召開系列座談會(huì)，圍繞市場(chǎng)關(guān)心關(guān)切問題廣泛聽取各方面意見建議，充分展現(xiàn)出證監(jiān)會(huì)新一屆黨委和新任主席充分傾聽、尊重市場(chǎng)各方意見、回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切的誠(chéng)摯態(tài)度，釋放了關(guān)鍵時(shí)期共建市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)力穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)信心的政策暖意。
“資本市場(chǎng)健康發(fā)展直接關(guān)系到投資者的‘錢袋子’，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。圍繞當(dāng)下有效增強(qiáng)投資者信心這一資本市場(chǎng)改革的核心任務(wù)，增加投資回報(bào)是首要任務(wù)。對(duì)此，應(yīng)從提高上市公司質(zhì)量這一‘治本之策’入手，讓投資者愿意進(jìn)行投資、愿意留下來繼續(xù)投資。”
不久前，田軒在接受采訪時(shí)曾表示，暫停IPO是把“雙刃劍。在此次座談會(huì)上，田軒也就IPO發(fā)行相關(guān)議題提出了具體的建議。他表示，在嚴(yán)把IPO準(zhǔn)入關(guān)、吸引真正高成長(zhǎng)性、高科技企業(yè)上市，增強(qiáng)投資標(biāo)的的可投性基礎(chǔ)上，加強(qiáng)上市公司全過程監(jiān)管，堅(jiān)決應(yīng)退盡退，促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，更重要是從內(nèi)、外部進(jìn)一步完善我國(guó)上市公司治理的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，提高上市公司治理水平，如進(jìn)一步優(yōu)化獨(dú)董選拔任用機(jī)制、減少不必要的干預(yù)來激活企業(yè)控制權(quán)市場(chǎng)的外部監(jiān)督功能等。
此外，田軒還就財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為給出了自己的建議。他表示，需要切實(shí)加大對(duì)于資本市場(chǎng)違法違規(guī)監(jiān)管的懲處震懾力度。“雖然新《證券法》已將財(cái)務(wù)造假的處罰上限大幅度提高。但客觀上看，相比于財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、內(nèi)部交易和操縱市場(chǎng)等帶來的超高額收益，目前的行政處罰力度仍然有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。”
“比如，可以以違規(guī)所得為基數(shù)，確定處罰金額。未來，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)促進(jìn)刑法和證券法的同頻共振，嚴(yán)打財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為，完善集體訴訟制度，切實(shí)保護(hù)中小投資者的權(quán)益。這其中很重要的，是繼續(xù)壓嚴(yán)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，特別是中介機(jī)構(gòu)相關(guān)涉事的個(gè)人，建立比警告加罰款更具有持久威懾力度的懲處制度，如建立相關(guān)涉事人員終身禁入市場(chǎng)甚至入刑的處罰方式，對(duì)涉案簽字律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、保薦人等進(jìn)行更嚴(yán)厲的追責(zé)，從源頭上斷絕中介機(jī)構(gòu)瀆職的可能。”田軒詳細(xì)說道。
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