3月7日，國務院辦公廳發布《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調推動移動支付、銀行卡、現金等支付方式并行發展、相互補充，要求針對不同群體的支付習慣，統籌力量打通支付服務存在的堵點，著力完善多層次、多元化的支付服務體系，從改善銀行卡受理環境、優化現金使用環境、提升移動支付便利性等方面進行了全面部署安排。
銀聯表示，下一步，將全面深入貫徹落實《意見》要求，按照人民銀行工作部署，充分發揮銀聯作為銀行卡組織的樞紐作用，進一步加強與產業各方協同，凝聚支付產業合力，聚焦堵點痛點難點，全方位謀劃、全方位推進，以“錦繡行動2024”為切入點，集中資源投入，力爭產生杠桿效應，推動支付服務盡快取得實質性優化與改善。
一是與產業各方共投資源，推進“錦繡行動2024”。針對國內刷卡、非接支付不方便，老年人、外籍來華人員等人群使用移動支付不適應等堵點痛點難點問題，銀聯將堅持問題導向、目標導向、結果導向，主動作為，聯合產業各方開展“錦繡行動2024”，核心是“30+X”，“30”指銀聯率先投入30億元資金，“X”指發揮銀聯資金的杠桿作用，撬動產業各方共同投入資源。在政府主管部門牽頭組織下，聯合商業銀行、收單機構等各方，將資金用于餐飲（含老年助餐食堂）、文旅、賓館等重點場景布放受理終端、張貼受理標識、宣傳推廣等，大規模改造與優化線下刷卡、非接支付受理環境。“錦繡行動2024”將覆蓋2024年全年，并延續到2025年，目標是打造“全域、全場景、全解決方案”，覆蓋全國41個重點城市、“食、住、行、游、購、娛、醫、學”等8大類26個高頻支付場景，及刷卡、掃碼、手機Pay、ATM取現等解決方案，推動移動支付、銀行卡、現金等支付方式并行發展、相互補充。
二是與產業各方共建網絡，推動互聯互通。銀聯將以開放共享共贏理念，加強與其他銀行卡組織、清算機構等各方合作，全行業“一盤棋”，共商共建中國包容性便利性支付生態環境。在人民銀行的指導下，加快推動條碼支付互聯互通，實現各類支付工具無障礙受理。加快推動銀聯與其他銀行卡組織的網絡雙向開放，并與清算機構在規則、標準等方面做好協同。
三是與產業各方共疏堵點，優化產品服務。聚焦當前刷卡、掃碼、手機Pay等解決方案的堵點問題，進行全面梳理，逐一分析，逐一解決。重點加強與地方交通等部門溝通，加快解決地鐵、出租車行業不支持受理銀行卡非接支付等問題，優化旅行通卡產品設計，讓銀聯、銀行等各類支付產品在各場景通用好用，不斷提升老年人、外籍來華人員等各類群體支付體驗。
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