圖蟲創(chuàng)意/供圖 黃鈺霖/制表 周靖宇/制圖
證券時報記者 黃鈺霖
上周五，國家金融監(jiān)督管理總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)布正藍(lán)旗匯澤村鎮(zhèn)銀行解散的批復(fù)。
據(jù)證券時報記者統(tǒng)計，截至上周五，7天時間已至少有40家農(nóng)村中小銀行被吸收合并或解散，農(nóng)村中小銀行加速洗牌。此外，遼寧農(nóng)商銀行獲批吸收合并36家農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)；民生銀行收購1家村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；東莞農(nóng)村商業(yè)銀行吸收合并2家村鎮(zhèn)銀行。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，到年底，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獨立法人數(shù)量將會進(jìn)一步減少，退出的機(jī)構(gòu)將以中小農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行居多。
7天減員達(dá)40家
6月21日，據(jù)監(jiān)管部門批復(fù)，鑒于鄂爾多斯銀行收購正藍(lán)旗匯澤村鎮(zhèn)銀行，正藍(lán)旗匯澤村鎮(zhèn)銀行因此解散，后者全部業(yè)務(wù)、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及其他各項權(quán)利義務(wù)由鄂爾多斯銀行依法承繼。至此，7天時間獲批吸收合并或解散的農(nóng)村中小銀行增至40家，其中，農(nóng)商行有25家，村鎮(zhèn)銀行有15家。
與正藍(lán)旗匯澤村鎮(zhèn)銀行相同或相似，近期還有多家農(nóng)村中小銀行被收購或兼并重組至區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)體量更大的銀行。
6月14日，民生銀行公告稱，國家金融監(jiān)督管理總局通化監(jiān)管分局批復(fù)同意其收購梅河口民生村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立中國民生銀行梅河口支行。
除了“村改支”，全國首例獲批的農(nóng)商行吸收合并村鎮(zhèn)銀行并改建為分行的案例也在7天內(nèi)出現(xiàn)。6月20日，國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局批復(fù)稱，同意東莞農(nóng)村商業(yè)銀行吸收合并惠州仲愷東盈村鎮(zhèn)銀行和東莞大朗東盈村鎮(zhèn)銀行。這也是廣東省內(nèi)首個農(nóng)商行吸收合并村鎮(zhèn)銀行案例。
并購村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)商行等中小金融機(jī)構(gòu)，能讓收編機(jī)構(gòu)大大擴(kuò)容。近日，開業(yè)未滿1年的遼寧農(nóng)商銀行獲準(zhǔn)吸收合并遼寧新民農(nóng)村商業(yè)銀行等36家農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)，并承接上述機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資后的有效資產(chǎn)、全部負(fù)債、業(yè)務(wù)、網(wǎng)點和員工。
遼寧農(nóng)商銀行此番大規(guī)模兼并擴(kuò)容，引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。對此，招聯(lián)金融首席研究員董希淼告訴證券時報記者，遼寧農(nóng)信系統(tǒng)改革選擇通過“兩步走”方式化險，較為獨特。具體來看，第一階段是合并農(nóng)信聯(lián)社及農(nóng)商行聯(lián)合成立全省統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行即遼寧農(nóng)商銀行，第二階段則是將農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)的剩余銀行吸收合并至省級農(nóng)商行。
去年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
減少77家
5月底，國家金融監(jiān)管總局農(nóng)村中小銀行監(jiān)管司黨支部發(fā)布署名文章，闡述推進(jìn)農(nóng)村中小銀行改革化險的最新思路，即“推動農(nóng)村中小銀行兼并重組減量提質(zhì)”“減少農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量和層級，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理”。
業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著今年農(nóng)村中小銀行收購、兼并、退出的速度進(jìn)一步加快。
從國家金融監(jiān)管總局近期披露的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人名單來看，2023年末，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人為4490家。與2022年的4567家和2021年的4602家相比，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人已連續(xù)兩年縮減，2023年減少了77家。
證券時報記者查閱國家金融監(jiān)督管理總局金融許可證信息發(fā)現(xiàn)，包括遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行、昭通昭陽富滇村鎮(zhèn)銀行在內(nèi)，2023年共有9家村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)退出。
專家：農(nóng)村中小銀行
將進(jìn)一步減少
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，到2024年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獨立法人名單將進(jìn)一步縮水，“其中，中小農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行仍會占大部分”。
公開數(shù)據(jù)也說明了這種趨勢，今年村鎮(zhèn)銀行因收購、兼并重組而消失的速度明顯超過去年同期。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至上周五，今年以來，監(jiān)管部門批復(fù)同意被收購的村鎮(zhèn)銀行已超20家，通過“村改支”“村改分”的改革吸收的村鎮(zhèn)銀行也超了10家。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍向記者表示，中小銀行在資本實力、技術(shù)支持及人才隊伍上與大行相比，均存在弱勢。因此，未來一段時間內(nèi)農(nóng)村中小銀行數(shù)量減少的趨勢不會改變。“但總體上還是會有序謹(jǐn)慎地推進(jìn)兼并和解散。”張軍說。
不少業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，農(nóng)村中小銀行收編、重組后，仍然需要在經(jīng)營管理上再下功夫。博通咨詢金融業(yè)資深分析師王蓬博告訴記者，統(tǒng)一管理以后，新組建銀行如何深耕當(dāng)?shù)厥袌觥⒏鶕?jù)區(qū)域特色出發(fā)分類施策、打造差異化競爭力等，均是值得探討的問題。
董希淼認(rèn)為，以農(nóng)商銀行為代表的中小銀行應(yīng)進(jìn)一步端正發(fā)展理念，回歸本源、扎根本地、服務(wù)本土，堅持以存款、貸款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主要業(yè)務(wù)模式，適當(dāng)發(fā)展金融市場業(yè)務(wù)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，以當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)和當(dāng)?shù)鼐用駷橹饕蛻羧后w，發(fā)揮地緣、人緣、親緣等獨有優(yōu)勢，在推動地方經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)普羅大眾中獲得穩(wěn)健發(fā)展。
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