金融監管總局副局長叢林：打通小微企業融資堵點和卡點 優化營商環境

　　10月14日，國新辦舉行新聞發布會，介紹加大助企幫扶力度有關情況。金融監管總局副局長叢林介紹稱，近期，金融監管總局特別圍繞助企幫扶，出臺了一系列的舉措。這些舉措重點是要打通小微企業融資的堵點和卡點，優化營商環境，暢通融資渠道，力爭做到服務不減、價格更優。

　　具體來看，第一項措施是優化無還本續貸政策，幫助經營主體緩解資金周轉困難。這項政策適用范圍不僅包括小微企業，同時還階段性地擴大到中型企業。

　　叢林強調，符合條件的續期貸款不能單獨因為辦理續貸這個因素下調貸款分類。銀行要加強風險管理，綜合考量借款人的履約能力、擔保等因素，合理確定續期貸款的風險分類。

　　第二項措施是會同國家發展改革委建立了支持小微企業的融資協調工作機制。這項機制的核心是在區縣層面建立工作專班，搭建起銀企精準對接的橋梁。在企業端，全面了解轄內企業實際經營狀況，做到“心中有數”，精準幫扶，切實解決企業的融資困難。在銀行端，疏通信息傳遞和資金傳導的堵點和卡點。

　　第三項措施是進一步發揮保險的保障作用。在工程建設、外貿出口等相關領域，推動履約保證保險、關稅保證保險來替代保證金。這項措施上半年已經幫助了52萬家企業盤活存量資金，減少資金周轉壓力。同時，還推動出口信用保險公司采用“信用保障+保單融資”這種綜合金融服務的方式，幫助眾多出口企業減少后顧之憂。

　　第四項措施是完善盡職免責制度。“我們都知道，提升小微企業金融服務的關鍵，就是要給基層的信貸人員松綁減負，營造盡職免責、鼓勵擔當的積極氛圍。”叢林表示，因此近期金融監管總局對于原來的普惠信貸盡職免責通知作了進一步修訂，明確了各類免責的情形。對于基本履行了崗位職責，僅有輕微過失的人員，可以減責或者免責。

　　此外，監管工作更加突出精準監管。金融監管總局在依法監管、全面監管的前提下，對于服務小微企業等普惠金融領域的一般性、操作性風險，會更多采取政策指導、風險提示、督促整改等柔性包容的監管措施，寓監管于服務，讓監管更有溫度，提高金融機構落實助企幫扶政策的積極性和主動性，共同為企業發展營造良好環境。

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