中國銀保監(jiān)會就《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見

　　為規(guī)范融資租賃公司經營行為，統一業(yè)務標準和監(jiān)管規(guī)則，引導融資租賃行業(yè)更好服務實體經濟，有效防范金融風險，銀保監(jiān)會起草了《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），現向社會公開征求意見。銀保監(jiān)會將根據各界反饋意見，進一步修改完善《辦法》并適時發(fā)布實施。

　　《辦法》共六章五十五條，包括總則、經營規(guī)則、監(jiān)管指標、監(jiān)督管理、法律責任及附則等，主要內容有：一是彌補短板，完善經營規(guī)則。明確融資租賃公司的業(yè)務范圍、融資行為、租賃物范圍以及禁止從事的業(yè)務或活動。完善融資租賃公司的公司治理、內部控制、風險管理、關聯交易、計提準備金等制度，同時明確融資租賃物購置、登記、取回、價值管理等其他業(yè)務規(guī)則。二是從嚴監(jiān)管，落實指標約束。為引導融資租賃公司專注主業(yè)，加強對融資租賃公司的合規(guī)監(jiān)管約束，設置了部分審慎監(jiān)管指標內容。包括融資租賃資產比重、固定收益類證券投資業(yè)務比例、杠桿倍數、業(yè)務集中度等。三是積極穩(wěn)妥，推進分類處置。針對行業(yè)現存的“空殼”“失聯”企業(yè)較多等問題，提出了清理規(guī)范要求。按照經營風險、違法違規(guī)情形，將融資租賃公司劃分為正常經營、非正常經營和違法違規(guī)經營等三類，具體明確三類公司的認定標準，指導地方穩(wěn)妥實施分類處置。四是明確職責，加強監(jiān)督管理。明確銀保監(jiān)會和地方政府的職責分工，并對地方金融監(jiān)管部門的日常監(jiān)管提出了具體要求，完善監(jiān)管協作機制、非現場監(jiān)管、現場檢查、監(jiān)管談話等內容。

　　制定《辦法》是貫徹落實第五次全國金融工作會議精神、完善我國融資租賃行業(yè)監(jiān)管制度的重要舉措，有利于促進融資租賃行業(yè)規(guī)范發(fā)展，進一步拓寬中小微企業(yè)融資渠道；有利于統一融資租賃業(yè)務監(jiān)管規(guī)則，補齊監(jiān)管制度短板，強化事中事后監(jiān)管；有利于深化金融供給側結構性改革，發(fā)揮融資租賃行業(yè)融資便利、期限靈活、財務優(yōu)化的優(yōu)勢，積極推動產業(yè)升級和經濟結構轉型，帶動新興產業(yè)發(fā)展。