近日，郵儲銀行獲批在全國銀行間債券市場公開發行不超過800億元永續債，這是今年以來獲批發行永續債規模最大的銀行。

　　21世紀經濟報道記者根據銀保監會網站統計，今年以來還有廣西北部灣銀行、桂林銀行、江蘇銀行、湖州銀行等獲批發行永續債。統計顯示，七家銀行合計獲批發行永續債1180億。其中除了郵儲銀行外，其他銀行均為中小銀行，六家中小銀行合計獲批380億。

　　相比去年，今年獲批發行永續債的中小銀行明顯增多。記者根據Wind統計發現，2019年共有15家銀行發行5596億永續債，其中小銀行僅有微商銀行、威海市商業銀行、臺州銀行三家。

　　永續債又稱無固定期限資本債券。顧名思義，永續債沒有固定期限，或是到期日為機構存續期，具有一定損失吸收能力，可計入銀行其他一級資本。國際上看，永續債是銀行補充其他一級資本比較常用的一種工具，有比較成熟的模式。

　　“現在我們給銀行提供大量的低成本資金，中小銀行的流動性，還有流動性的成本，都得到了很大緩解，但是銀行要貸款，還有一個約束，就是它的資本金�！苯衲�2月27日，人民銀行副行長劉國強在國新辦發布會上表示。

　　劉國強還表示，要鼓勵銀行采取多種方式補充資本，探索創新銀行補資本的工具。下一階段要根據銀行貸款增長的需要，加大對中小銀行補資本方面的政策支持，提升銀行整體信貸投放能力，進一步促進實體經濟發展。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬稱，不同于大型商業銀行、全國性股份制商業銀行發行永續債時受到市場追捧，隨著永續債發行主體下沉至城商行，部分中小銀行因其較低的信用等級，發行的永續債面臨市場認購意愿不強，債券流動性較差等問題，無法及時補充一級資本、提升風險遞補能力。而央行票據互換（CBS）有助于解決這一問題。

　　“央行于年內開展了兩期‘以券換券’票據互換操作，互換規模合計110億元，占城商行永續債新發行規模的28.95%，極大的保障了城商行支持實體經濟應對新型冠狀肺炎疫情的可持續性�！睖乇虮硎尽�