繼廈門銀行之后，重慶銀行也成功過會。8月27日晚間，中國證監會網站發布公告，重慶銀行等6家企業首發申請全部獲通過。這也意味著，重慶銀行成為內地第15家完成A+H布局的銀行。

　　在審核結果公告中，證監會對重慶銀行提出了相關問題，包括2019年不良貸款率下降的原因，正常類和關注類貸款遷徙率較2018年下降幅度較大的合理性；歷史國有股權變動存在瑕疵，目前主要股東股權存在受限或變動風險等多個方面。

　　闖關2年多“回A”

　　重慶銀行成立于1996年，由重慶37家城市信用合作社及市聯社、10家地方財政局和39家企事業單位聯合發起設立了重慶城市合作銀行，1998年3月，經中國人民銀行批準，更名為重慶市商業銀行。

　　招股書顯示，重慶銀行2013年在港交所上市交易，本次擬登陸上交所，發行不超過7.81億股A股，占本次發行完成后總股數的19.98%。重慶銀行表示，本次發行所募集的資金扣除發行費用后，將全部用于充實核心一級資本，提高資本充足率。

　　2016年4月，重慶銀行董事會決議通過A股上市議案；6月，重慶銀行股東大會通過相關上市議案；6月底，重慶銀行在重慶證監局完成上市輔導備案，接受招商證券(600999,股吧)輔導；2016年10月，重慶銀監局批復同意該行A股上市申請。

　　2020年一季度報顯示，重慶銀行資產總額5112.60億元，較上年末增加100.28億元。報告期內，實現凈利潤14.06億元，較上年同期增加1.74億元，增幅14.1%；資產減值損失為9.07億元，較上年同期增加2.04億元，增幅29.0%。

　　在資本充足率方面，重慶銀行財報顯示，重慶銀行2016年至2019年的核心一級資本充足率分別為9.82%、8.62%、8.47%、8.51%。截至2020年一季度末，核心一級資本充足率為8.70%，較去年末有所提高。

　　在資產質量方面，2017年至2019年，重慶銀行的不良貸款率分別為1.35%、1.36%、1.27%；撥備覆蓋率分別為210.16%、225.87%、279.83%。2020年一季度末，該行不良貸款率與上年末持平，撥備覆蓋率有所提升，為292.31%。

　　在本次審核結果公告中，證監會針對該行不良率提出了相關問題，要求重慶銀行說明2019年不良貸款率下降的原因，正常類和關注類貸款遷徙率較2018年下降幅度較大的合理性，兩類貸款的風險級別認定是否準確；說明2019年次級類貸款遷徙率大幅度上升的原因，期末金額重大的次級類貸款在以前年度的風險級別認定情況，認定是否準確等問題。

　　此外，還要求其說明逾期90天以內的部分貸款未劃分為不良貸款的原因及合理性，相應的減值準備計提是否謹慎、合理；結合重慶銀行成都分行不良貸款率、訴訟案件涉案金額較高的情況，說明區域風險管理和內部控制制度是否健全并有效執行。

　　股東問題頗受關注

　　值得一提的是，重慶銀行的股東問題也受到市場的廣泛關注。

　　根據重慶銀行今年一季報，該行內資股前十大股東依次為：重慶渝富資產經營管理集團有限公司、重慶路橋股份有限公司、重慶市地產集團、重慶市水利投資（集團）有限公司、力帆實業（集團）股份有限公司、北大方正集團有限公司、重慶南方集團有限公司、重慶交通旅游投資集團有限公司、重慶高速公路股份有限公司和民生實業（集團）有限公司。

　　其中，力帆實業（集團）股份有限公司正處于破產重整中。今年7月，力帆實業（集團）股份發布《關于債權人向法院申請公司全資子公司司法重整的公告》顯示，由于不能清償到期債務，力帆股份(601777,股吧)旗下的力帆乘用車等10家全資子公司被多家債權人向法院申請司法重整。

　　無獨有偶，北大方正集團也正處于破產重整當中。8月20日，方正集團管理人發布《北大方正集團有限公司重整進展公告》指出，2020年7月31日，北京一中院裁定對方正集團、方正產控、北大醫療、北大信產、北大資源實施合并重整，并指定方正集團管理人擔任方正集團、方正產控、北大醫療、北大信產、北大資源實質合并重整管理人。

　　證監會在公告中指出，根據申請材料，報告期內，重慶銀行未將力帆、隆鑫等兩家出險大型企業集團貸款認定為不良類貸款。目前，力帆集團下屬上市公司力帆股份已進入破產重整程序。

　　證監會要求重慶銀行說明未將力帆、隆鑫兩家企業集團內的貸款劃分為不良類貸款的依據是否充分，是否存在規避相關監管要求的情形，兩家企業債權人委員會決議的效力，是否符合《貸款風險分類指引》等相關規定；結合力帆、隆鑫兩家企業集團的經營情況，說明2019年底對兩家企業集團貸款的減值準備計提是否充分等。

　　此外，證監會還指出，重慶銀行歷史國有股權變動存在瑕疵，目前主要股東股權存在受限或變動風險。要求重慶銀行說明歷史上股權變動瑕疵的具體情況，是否存在潛在糾紛，擬采取的補救措施及其有效性等問題。

　　17家銀行正排隊候場

　　近年來，越來越多的中小銀行選擇IPO上市，重慶銀行過會之后，A股還有17家銀行正在IPO排隊。

　　上述銀行分別是：浙江紹興瑞豐農村商業銀行、廈門農村商業銀行、亳州藥都農村商業銀行、江蘇海安農村商業銀行、江蘇昆山農村商業銀行、齊魯銀行、上海農村商業銀行、湖州銀行、蘭州銀行、江蘇大豐農村商業銀行、安徽馬鞍山農村商業銀行、東莞銀行、廣州農村商業銀行、廣東順德農村商業銀行、廣東南海農村商業銀行、廣州銀行、重慶三峽銀行。

　　值得一提的是，在17家A股IPO排隊的銀行當中，基本都為中小銀行。對于原因，周茂華曾向藍鯨財經表示，中小銀行通過IPO上市，有助于拓寬融資渠道、補充資本金，有助于理順中小銀行股權結構混亂等歷史遺留問題，有效化解金融風險，提升內部治理效率增強競爭力，另外，還可以提升銀行自身的品牌效應等。

　　“中小銀行是服務小微民企等實體經濟薄弱環節的主力，穩定中小銀行對于疏通政策傳導，保市場主體很重要；受疫情沖擊，中小銀行自身面臨較大經營壓力及推動我國中小銀行長遠健康發展，監管層也是鼓勵有條件中小銀行上市。”周茂華補充道。