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金融控股公司監(jiān)管新規(guī)呼之欲出,國常會(huì)通過《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》

2020-09-03 09:36:52 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  辛繼召

  國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》,明確非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu),并且控股或?qū)嶋H控制的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的,應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司...

  征求意見一年后,金融控股公司相關(guān)監(jiān)管辦法有望出臺(tái)。

  9月2日,據(jù)中國政府網(wǎng)消息,當(dāng)日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,著眼服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)明確金融控股公司準(zhǔn)入規(guī)范。

  會(huì)議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,今年以來圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),實(shí)施一系列精準(zhǔn)適度的金融政策,對(duì)保市場(chǎng)主體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。下一步要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持政策力度和可持續(xù)性,不搞大水漫灌,引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行。

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣政策最新的表態(tài)是“穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向”。8月6日,中國人民銀行《2020年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出,今年以來,穩(wěn)健的貨幣政策成效顯著,傳導(dǎo)效率進(jìn)一步提升。下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌作用,提高政策的“直達(dá)性”,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。

  此外,國常會(huì)指出,為更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,會(huì)議通過《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》,明確非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu),并且控股或?qū)嶋H控制的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的,應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司。會(huì)議要求,對(duì)金融控股公司監(jiān)管要依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)實(shí)施,防范化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

  此前,2019年7月26日,中國人民銀行就《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法(征求意見稿)》公開征求意見,但《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》一直未正式出臺(tái)。

  《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法(征求意見稿)》指出,即符合一定條件且實(shí)際控制人為境內(nèi)非金融企業(yè)和自然人的金融控股公司,由中國人民銀行實(shí)施監(jiān)管。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)跨業(yè)投資其他類型金融機(jī)構(gòu)形成的綜合化金融集團(tuán),由相關(guān)金融監(jiān)管部門根據(jù)《辦法》實(shí)施監(jiān)管,并負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則。將市場(chǎng)準(zhǔn)入作為防控風(fēng)險(xiǎn)的第一道門檻,明確董事、監(jiān)事、高管人員的任職條件,對(duì)金融控股公司實(shí)施事中、事后的持續(xù)監(jiān)管。其中涉及的行政許可事項(xiàng),將依法由國務(wù)院作出決定。

(責(zé)任編輯:李悅 )
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