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    金融控股公司監管新規呼之欲出,國常會通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》

    2020-09-03 09:36:52 21世紀經濟報道  辛繼召

      國務院常務會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》,明確非金融企業、自然人等控股或實際控制兩個或兩個以上不同類型金融機構,并且控股或實際控制的金融機構總資產規模符合要求的,應申請設立金融控股公司...

      征求意見一年后,金融控股公司相關監管辦法有望出臺。

      9月2日,據中國政府網消息,當日召開的國務院常務會議要求,堅持穩健的貨幣政策靈活適度,著眼服務實體經濟明確金融控股公司準入規范。

      會議指出,按照黨中央、國務院部署,今年以來圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,實施一系列精準適度的金融政策,對保市場主體、促進經濟恢復性增長發揮了重要作用。下一步要堅持穩健的貨幣政策靈活適度,保持政策力度和可持續性,不搞大水漫灌,引導資金更多流向實體經濟,以促進經濟金融平穩運行。

      監管機構對貨幣政策最新的表態是“穩健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向”。8月6日,中國人民銀行《2020年第二季度中國貨幣政策執行報告》指出,今年以來,穩健的貨幣政策成效顯著,傳導效率進一步提升。下一階段,穩健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向。有效發揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,支持實體經濟特別是中小微企業渡過難關、平穩發展。

      此外,國常會指出,為更好服務實體經濟、規范金融市場秩序,會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》,明確非金融企業、自然人等控股或實際控制兩個或兩個以上不同類型金融機構,并且控股或實際控制的金融機構總資產規模符合要求的,應申請設立金融控股公司。會議要求,對金融控股公司監管要依法依規、穩妥有序推進實施,防范化解風險,增強金融服務實體經濟能力。

      此前,2019年7月26日,中國人民銀行就《金融控股公司監督管理試行辦法(征求意見稿)》公開征求意見,但《金融控股公司監督管理試行辦法》一直未正式出臺。

      《金融控股公司監督管理試行辦法(征求意見稿)》指出,即符合一定條件且實際控制人為境內非金融企業和自然人的金融控股公司,由中國人民銀行實施監管。對于金融機構跨業投資其他類型金融機構形成的綜合化金融集團,由相關金融監管部門根據《辦法》實施監管,并負責制定具體實施細則。將市場準入作為防控風險的第一道門檻,明確董事、監事、高管人員的任職條件,對金融控股公司實施事中、事后的持續監管。其中涉及的行政許可事項,將依法由國務院作出決定。

    (責任編輯:李悅 )
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