2022年8月31日，中國銀行業協會農村合作金融工作委員會主任，浙江農商聯合銀行黨委書記、董事長王小龍在全國農合機構助力穩住經濟大盤工作研討會上正式發布了《全國農合機構助力服務鄉村振興共同宣言》（以下簡稱《共同宣言》）。

　　據悉，今年上半年，為全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央一號文件精神，深入貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和銀保監會《關于2022年銀行業保險業服務全面推進鄉村振興重點工作的通知》要求，中國銀行業協會農村合作金融工作委員會研究起草了《共同宣言》，以助力鄉村振興為切入口，引領全國農合機構更好服務受疫情影響困難的“三農”和小微企業。《共同宣言》得到了銀保監會普惠金融部、農村銀行部的大力指導和支持，也得到了廣大農合機構的積極響應與認同，同意簽署并提交回函的農合法人機構共達到1337家。

　　《共同宣言》以提升“三農”和小微企業金融服務質效、激發鄉村振興內生動力、促進共同富裕為主攻方向，對各會員單位在省域范圍內服務鄉村振興的信貸投放總量、鞏固脫貧攻堅、強化數字賦能、落實綠色低碳、融入基層治理、帶動人才回歸、防范金融風險、加強多方協作等八大方面作出倡議宣言。在具體落地形式上，《共同宣言》鼓勵各省農合機構爭做當地“鄉村振興主辦行”，以使農合機構在服務鄉村振興過程中進一步提升業內外影響力、知名度，營造出全行業更加統一、濃厚的鄉村振興、助企紓困金融服務氛圍。

　　今年以來，受疫情多點反彈和國際局勢動蕩等超預期因素影響，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”持續顯現，小微企業生產經營面臨比較大的困難。農村中小銀行機構是中國金融體系的毛細血管，離各類小微企業、個體工商戶等市場主體最近、關系最密切，把全面服務鄉村振興和滿足涉疫小微企業等實體經濟的金融需求充分結合，既是農村中小銀行機構的使命擔當，更是優勢所在。

　　《共同宣言》的發布，有助于行業進一步凝聚共識、緊密團結、合力共進，有助于農合機構進一步發揮優勢特長、深化優質服務、強化助企紓困、扛起行業擔當，對穩住經濟大盤作出積極貢獻，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

　　附：《全國農合機構助力服務鄉村振興共同宣言》

　　全國農合機構助力服務鄉村振興共同宣言

　　我們，作為全國農村合作金融機構成員，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，以提升“三農”和小微企業金融服務質效、激發鄉村振興內生動力、促進共同富裕為主攻方向，爭做當地“鄉村振興主辦行”，以優質、高效金融服務助力鄉村振興全面推進，把發展普惠金融、綠色金融體現到經濟社會發展實際成效中，努力在新的趕考之路上為全國大局貢獻農合力量。為此，我們農村合作金融機構在此共同宣示：

　　一、加大“鄉村振興”領域信貸投放。全面深入了解當地“三農”和小微企業真實需求，為區域“鄉村振興”工作設立專項信貸額度，加強金融監管部門貨幣信貸政策工具應用，位于農業大省、強省的農合機構，主動跟進當地糧食和重要農產品生產加工動態，提升信貸產品期限與農業生產周期的匹配性，強化對鄉村振興關鍵領域和薄弱環節的金融總量支撐。

　　二、保障與“脫貧攻堅”有效銜接。地屬脫貧縣、國家鄉村振興重點幫扶縣的農合機構積極主動發揮人緣地緣親緣優勢，以便利信貸、優惠利率、特色產品、產銷對接等多種形式，持續深化金融幫扶。不斷拓寬脫貧地區農民和小微企業融資、增收渠道，搶先樹立接續推進幫扶地區鄉村振興的“主辦行”形象。

　　三、強化鄉村振興領域“數字賦能”。更大程度運用金融科技手段推動拓面增量、流程創新、機制重塑，提升產品和服務質效，助力加快農業農村現代化。充分運用大數據、云計算、第五代移動通信（5G）等新一代信息技術，強化對涉農主體和小微企業信用信息的采集應用，實現對地方農戶、小微企業在數字金融服務上覆蓋更廣、服務更全。

　　四、擦亮鄉村振興“綠色低碳”底色。將“綠色低碳”納入貸款發放重要考量，主動關注并服務當地生態友好型產業發展動態，加大中長期金融服務介入，多維創新低碳金融產品和服務模式，嘗試引進用于支持綠色金融方面的專業設備或人才，引導金融資源更多流入“雙碳”領域。

　　五、融入鄉村振興“基層治理”版圖。持續深入開展農村信用體系建設，重視開展對新型農業經營主體的信用建檔評級，充分運用各級農業農村部門定期更新發布的新型農業經營主體名單，積極發展首貸、信用貸。依托自有渠道和社會公共媒體，在農村地區廣泛開展形式多樣的金融教育普及和誠信宣傳活動，不斷傳播信用文化，充分發揮農合機構網點在引導良好鄉風民風、農村精神文明建設方面點多面廣的積極作用。

　　六、提升鄉村振興“人才引流”力度。加強對各類回鄉、返鄉人才創新創業金融支持力度，促進各類人才投身鄉村振興。積極關注投身農村的農民工、退役軍人、大學生、鄉賢、企業家等群體和當地農業產業化龍頭企業，特別是對受疫情影響嚴重的涉農行業企業，做好融資支持。對發展前景好的、就地就近創業的給予更大程度的金融資源傾斜，打開鄉村創新創業新局面。

　　七、做好鄉村振興“金融風險”防范。推動鄉村振興領域金融創新、金融深化過程中，嚴格以風險有效防控為前提，周密研究“三農”和小微企業潛在風險點，建立健全切實有效的農合機構小法人風險防控體系，完善風險預警、識別、處置工作閉環，助力鄉村振興平穩推進。

　　八、增強鄉村振興“多方協作”合力。積極主動開展金融服務鄉村振興各層面的交流合作，多形式、多渠道共享服務鄉村振興工作成果、優秀經驗；深化與政府對口部門協作，在縣域商業體系、農業農村基礎設施建設等方面加強金融支撐，力爭把農合金融工作納入地方黨委政府鄉村振興工作重點，努力成為當地“鄉村振興主辦行”；強化與企業、媒體的對接互動，不斷塑造農合機構品牌形象和聲譽口碑。

　　全面推進鄉村振興是實現共同富裕的必由之路。我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協力、精誠合作，埋頭苦干、勇毅前行，用農合力量、農合實踐奮力開創全面推進鄉村振興新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

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