穆長春：將搭建數字人民幣智能合約生態服務平臺

中新經緯9月5日電 題：將搭建數字人民幣智能合約生態服務平臺

作者 穆長春 中國人民銀行數字貨幣研究所所長

智能合約在支撐數字經濟降本提效、促進服務創新發展等方面具有巨大潛力。隨著金融科技的快速發展，智能合約的技術運行條件已經不再是障礙，智能合約是否能廣泛應用，更多地取決于能否建立起可信的、開放的生態體系。

在數字人民幣的頂層設計中，通過加載不影響貨幣功能的智能合約，實現了數字人民幣的可編程性，使數字人民幣在確保安全與合規的前提下，可以根據交易各方商定的條件、規則進行自動支付交易。作為數字形式的法定貨幣，數字人民幣在建立支撐智能合約應用的生態方面有較大的優勢。

一是信任優勢。數字人民幣的信任優勢體現在兩個層面，第一個是支付結算的可信。數字人民幣由國家信用背書，具有法償性，可為智能合約自動執行提供可信的結算工具；第二個是交易環境的可信，智能合約的開發與運行需要可信的環境，可信環境的建設需要規則和標準支撐，為參與方提供指引、形成約束，保證智能合約的“自強制性”是公認的，而非自證的，保證智能合約的合法性是被有權機關認可的，而非發起人“一廂情愿”的。數字人民幣是人民銀行為公眾提供的公共產品，數字人民幣系統是人民銀行組織建設的金融基礎設施，可以基于數字人民幣建立公平、互信的交易環境，支撐智能合約的可信執行。

二是互通優勢。數字人民幣的互通優勢也體現在兩個層面，一個是智能合約系統和外部系統的互通。以往的IT系統往往形成信息煙囪，各類機構系統往往形成閉環。而智能合約系統需要與這些系統進行交互，實現身份驗證、合規性檢查等數據互通，以便支持合約的可信執行和價值轉移。數字人民幣作為法定貨幣，廣泛連接各類行業生態，可實現信息和價值的互通。第二個是運行環境的互通。智能合約服務不同行業、不同場景的經濟活動，只有實現運行環境的互通，才能保證合約模板的通用性，實現一次開發、跨機構多次復用。而數字人民幣作為法定貨幣，天然具有打破壁壘、互聯互通的優勢，基于數字人民幣建立智能合約體系更能實現運行環境的互通。

三是后發優勢。數字人民幣體系是數字經濟時代的新型金融基礎設施，堅持長期演進的技術路線，持續迭代、動態升級應用技術，不斷推進新技術研發和業務模式完善，能夠在完全沒有歷史包袱的情況下，建設可信穩健、靈活高效、持續創新、開放包容的智能合約生態。

數字人民幣智能合約生態的建設理念

在數字人民幣的頂層設計框架之下，數字人民幣智能合約既要滿足智能合約本身的“一致性、可觀測性、可驗證性、隱私性、自強制性”特征，也要發揮數字人民幣體系的業務技術優勢，更好支撐數字經濟發展。所以，數字人民幣智能合約生態要按以下方向和原則來建設：

一是堅持中心化管理和雙層運營架構。為實現智能合約的可信運行環境，在中央銀行中心化管理下，我們正在推進數字人民幣智能合約可信環境的建設，并制定配套的業務規范、技術標準，據此形成廣泛的互信和共識。同時，智能合約面對的是通用業務場景，要適應各種場景的差異化需求，還要為合約的開發提供足夠的便利和安全環境，以充分發揮指定運營機構和其他市場機構的業務技術實力，激發各市場機構積極性和創造性，共同建設完善智能合約生態。

二是保證合約模板的合法性和有效性。智能合約關系到參與方的經濟利益，關系到營商環境和經濟金融穩定。合約模板的合法性和一致性，是其正確發揮“強制履約”價值的重要基礎。如果合約模板管理不到位，將可能帶來經濟金融風險。因此，智能合約必須經過合規性審核、檢測之后才能注冊為模板，保障合約模板依法合規，滿足“三反”等監管規定。我們將搭建數字人民幣智能合約生態服務平臺，對通過審核的合約模板統一注冊，并在各機構調用智能合約時，對模板的一致性進行驗證，保證不能被篡改。

三是堅持開放和開源。數字人民幣智能合約要滿足包羅萬象、千差萬別的需求，就需要降低合約的開發和訂立門檻，鼓勵全社會共同參與合約模板的開發和應用的創新，建立豐富、高效、便利的智能合約供給體系。因此，開放和開源是必然的選擇。數字人民幣智能合約生態服務平臺可以成為手機應用市場一樣的開放平臺，各類機構都能在這個平臺上提供智能合約服務，并且可以像搭積木一樣，根據用戶意愿組合使用，實現開放、開源、共建、共享。

四是持續進行技術升級，防范技術風險。金融業務始終面臨著網絡攻擊隱患，而任何安全技術都有自己的有效期，安全防控工作是“攻防相長”的長期過程。因此，智能合約不僅要保障模板的安全，還要持續開展技術升級和安全加固。數字人民幣智能合約生態將應用我們積累的最新安全技術，并借助國家隊的技術資源和能力，保障智能合約的安全。

數字人民幣智能合約的應用場景

數字人民幣智能合約應用場景比較廣泛，可以降低經濟活動的履約成本，優化營商環境，推動數字經濟深化發展。目前，數字人民幣智能合約已經在政府補貼、零售營銷、預付資金管理等領域成功應用。隨著底層平臺和相關制度安排的逐步完善，將在更大范圍內加速落地。

在不同的場景中，數字人民幣智能合約的功能也多種多樣。比如，在預付費消費等預付資金管理領域，智能合約可以有效防范資金挪用，實現透明管理，兼顧現有商業模式，保障各方利益。在財政補貼、科研經費等定向支付領域，智能合約能夠監測支付用途，提升政府資金使用效率。在資金歸集、智能分賬等資金結算領域，智能合約能解決支付交易處理的合規問題，提高資金處理的準確性與自動化水平，降低人工處理差錯和風險。在消費紅包、智能繳費等營銷與零售領域，智能合約能夠降低實施成本，保障用戶權利，提升客戶體驗。在內外貿易領域，可以提供“簽約+履約”的閉環解決方案，提高合同執行約束力，實現資金流與信息流的同步，降低結算和合規成本。

未來，數字人民幣生態體系的進一步完善，需要監管部門和市場機構一起加快數字人民幣智能合約生態的建設，發揮產業各方合力，完善相關業務規范和標準體系，并建立合規性審核機制，與相關部門研究司法銜接安排。(本文根據穆長春9月2日出席中國國際服務貿易交易會“2022中國國際金融年度論壇”時的講話整理而成，有刪減。)(中新經緯APP)

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責任編輯：王蕾

編輯：張澍楠