鄉村振興基調下，銀行發行“三農”債頻率有所提速。
近日，中國人民銀行副行長劉國強在國務院政策例行吹風會上表示，鼓勵金融機構發行“三農”、小微企業專項金融債券，拓寬可貸資金來源。
據和訊統計，截至目前，年內共有4家銀行發行5只“三農”債，發行數量已與去年相等。發行總規模為84億元，數量已接近去年全年數額。此外，也有更多銀行將“三農”債發行提上日程。
業內人士表示，涉農貸款回報周期長，不良率通常高于銀行整體水平。基于風險偏好，商業銀行往往將資金投向大中型企業，對于涉農企業和農戶來說存在金融供給不足的問題�！叭r”債作為專門供給“三農”的金融債，對于銀行拓寬資金來源、更好服務農村經濟有重要意義。
中小銀行成發債主體
盡管“三農”債體量整體較小，但隨著鄉村振興戰略推進，近年來其規模呈現出明顯的增長趨勢。
中國貨幣網數據顯示，2020年共有3只“三農”債成功發行，規模達到50億元。2021年，共有5只“三農”債問世，規模漲至91億元。今年已發行5只“三農”債，總規模為84億元。
具體來看，廣西北部灣銀行分別于3月和5月發行了兩期“三農”債，發行量為20億元、15億元，票面利率是3.19%和 2.94%。發行規模第二大的是秦農銀行“22秦農農商三農債01”，達到25億元。浙江金華成泰農商銀行“三農”債發行量最低，為4億元。但其票面利率最高，達到3.25% 。2020年至今發債次數最多是桂林銀行，共發債4次，今年其發行量為20億元。
近三年發債情況
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值得關注的是，“三農”債發行主體均為中小銀行，主要為農商銀行以及小部分城商行。
對此，光大銀行(601818)宏觀分析師周茂華認為，一方面，中小銀行是服務三農等薄弱環節的主力軍，中小銀行發行三農專項債更有針對性、更對口；另一方面，三農專項金融債發行規模一般比較小；另外，部分中小銀行融資渠道相對窄，負債壓力較大。
更多銀行準備入場
值得一提的是，除了已經發行的5只“三農”債外，今年有不少銀行將“三農”債發行提上日程。
9月7日，云南銀保監局發布行政許可批復，同意富滇銀行在全國銀行間債券市場發行不超過30億元的“三農”專項金融債。實際上，早在2020年，富滇銀行已經發行了規模為10億元的三農專項債，成為云南省內首家發行“三農”專項金融債券的金融機構。
6月7日，中原銀行透露，其董事會批準發行不超過人民幣50億元規模的“三農”債，可一次或分期發行，具體根據實際發行時市場情況確定。
除上述獲批的城商行外，年內銀保監會還批準了多家農商銀行發行“三農”債券，包括浙江紹興瑞豐農村商業銀行、陜西平利農村商業銀行以及陜西西鄉農村商業銀行等，上述銀行分別獲準發行不超過30億元、不超過2000萬元、不超過1億元“三農”債。
對于后續是否會有更多銀行跟進“三農”債，周茂華表示，部分中小銀行通過發行三農專項債，有助于拓寬部分中小銀行融資來源；由于三農專項債發行利率相對低，對部分中小銀行支持三農實體形成激勵。與此同時，近年來部分大中型銀行服務重心也在逐步下沉，不排除未來部分銀行也加入三農債發行行列。
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