中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》

為全面貫徹落實(shí)中央巡視整改要求，加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范金融活動(dòng)，針對(duì)前期部分金融租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)過(guò)程中，存在以融物為名變相開(kāi)展“類(lèi)信貸”業(yè)務(wù)、虛構(gòu)或低值高買(mǎi)租賃物、變相新增地方政府隱性債務(wù)等問(wèn)題，2022年2月，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于

為全面貫徹落實(shí)中央巡視整改要求，加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范金融活動(dòng)，針對(duì)前期部分金融租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)過(guò)程中，存在以融物為名變相開(kāi)展“類(lèi)信貸”業(yè)務(wù)、虛構(gòu)或低值高買(mǎi)租賃物、變相新增地方政府隱性債務(wù)等問(wèn)題，2022年2月，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步引導(dǎo)金融租賃公司找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

《通知》主要包括以下內(nèi)容：一是推動(dòng)金融租賃公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。《通知》引導(dǎo)金融租賃公司立足主責(zé)主業(yè)，突出“融物”功能，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興領(lǐng)域等方面的支持力度，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效；進(jìn)一步強(qiáng)化租賃物管理，做精做細(xì)租賃物細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。二是強(qiáng)化構(gòu)筑物作為租賃物的適格性監(jiān)管。《通知》參考了《民法典》關(guān)于融資租賃合同的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了構(gòu)筑物作為租賃物的適格性標(biāo)準(zhǔn)，要求金融租賃公司以構(gòu)筑物作為租賃物開(kāi)展業(yè)務(wù)的，構(gòu)筑物需具備所有權(quán)完整且可轉(zhuǎn)移、可處置、非公益性和具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值等前期條件，嚴(yán)禁以明顯不符合上述標(biāo)準(zhǔn)、可能增加地方政府隱性債務(wù)的構(gòu)筑物作為租賃物。三是穩(wěn)妥控制相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模。銀保監(jiān)會(huì)在深入調(diào)研評(píng)估的基礎(chǔ)上，要求金融租賃公司在三年過(guò)渡期內(nèi)，分階段壓降構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)，并優(yōu)先考慮壓降不符合適格性標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)。四是部署開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)性專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。《通知》就融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)性問(wèn)題組織各銀保監(jiān)局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，著力整治金融租賃公司以融物為名違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)，防止租賃業(yè)務(wù)異化為“類(lèi)信貸”工具。五是強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)。《通知》要求各銀保監(jiān)局高度重視融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管的重要意義，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)跟進(jìn)相關(guān)工作進(jìn)展，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保相關(guān)工作取得實(shí)效。

《通知》的發(fā)布實(shí)施，有利于規(guī)范金融租賃公司構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)，提升業(yè)務(wù)合規(guī)性和穩(wěn)健性，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)督促引導(dǎo)金融租賃公司回歸本源、專(zhuān)注主業(yè)，提升合規(guī)意識(shí)和合規(guī)理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制，進(jìn)一步發(fā)揮“融物+融資”特色功能，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

附：中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知

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