11月29日，財政部原副部長朱光耀視頻出席2022上海全球資產管理高峰論壇并發表主旨演講。

朱光耀表示，當前，世界面臨著重大的挑戰，既有由于新冠肺炎疫情延宕反復所造成的公共衛生危機在全球仍舊持續，更有地緣政治沖突造成糧食危機、能源危機等多種危機的爆發。同時，需要特別警惕的是，在這種多重危機的影響之下，世界經濟在即將到來的2023年陷入衰退。而主要發達國家不負責任的宏觀經濟政策，導致全球性的金融危機爆發。

國際貨幣基金組織預測，2023年全球經濟的增長率是2.7%，世界銀行在今年6月份預測，全球經濟增長2023年是3%，現在下調到了1.9%。如果兩個全球主要的國際經濟機構，把2023年世界經濟增長率均下調到3%以下，意味著他們判斷2023年全球經濟衰退不可避免。

朱光耀指出，值得警惕的是，《世界銀行研究報告》甚至提出了在最壞情況下全球2023年的經濟增長率只有0.5%。國際貨幣基金總裁格奧爾基耶娃也指出最壞的情況還沒有發生，2023年有可能爆發第二次世界大戰結束以后的第三次國際金融危機。

怎么樣看第三次國際金融危機，又如何分析國際貨幣基金組織和世界銀行所提供的最新的對2023年的世界經濟的增長預測？

警惕2023年發達國家可能爆發的金融危機

朱光耀分析稱，金融危機的表現形式有四種：一是貨幣危機；二是銀行危機；三是債務危機；四是資本市場危機。不排除在新興市場國家發生債務危機，這就是國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說的——在2023年可能在2/3的發展中國家，在1/3的新興市場國家，都會出現程度不同的債務危機。

朱光耀表示，根據國際金融學會的數字統計，2021年全球債務272萬億美元，全球整體債務與全球GDP的比重非常之高，發達經濟體占GDP的比重是119.3%，新興市場經濟體債務和GDP的比重是65.8%。這個挑戰對發展中國家和新興市場國家而言，就是在疫情沖擊的一攬子財政支出計劃，大多到去年2021年底已經到期了，在2022年到2023年采取緊縮財政政策的新興市場和發展中經濟體，將從2021年的60%以上升至80%以上，政府支出占GDP的比例低于2019年的水平。發達國家的利率上升，給新興市場國家和發展中國家經濟體的公共財政帶來了非常大的壓力。對于外幣債務水平較高的國家融資環境收緊，匯率貶值，輸入性通脹上升，這些因素使其貨幣政策和財政政策面臨艱難的取舍。

朱光耀指出，對發展中國家、新興市場國家，當前是面臨著很大的挑戰，但是特別要警惕的，2023年爆發的金融危機是從發達國家開始。他在演講中分析指出，日本、美國國債市場，歐洲的債務市場，都是在2023年有可能觸發全球性的金融危機。

最后，朱光耀強調，面對這種挑戰，我們一定要堅定不移地貫徹黨的二十大精神，首先把中國的事情辦好，堅持高質量發展，堅持以國內市場為主體，國際國內兩個市場雙循環的新發展格局的構建。要加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升生產鏈、供應鏈的韌性和安全性，保證中國經濟健康穩定地向前發展。