12月14日，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)貫徹落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施保障基礎(chǔ)金融服務(wù)暢通有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），提出五方面的措施，要求各銀保監(jiān)局、各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)中央國務(wù)院有關(guān)優(yōu)化疫情防控措施的決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確保基礎(chǔ)金融服務(wù)不斷檔、有質(zhì)量。

　　五方面措施涵蓋全面貫徹落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施、積極穩(wěn)妥做好線下金融服務(wù)、大力推廣使用線上金融服務(wù)、加強(qiáng)員工管理引導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作等。

　　全面貫徹落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施方面提出，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控新階段面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化防控措施二十條、新十條有關(guān)要求，堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單化、“一刀切”、層層加碼等做法。要進(jìn)一步完善防控方案，實(shí)施更加科學(xué)精準(zhǔn)、有序有效的防控措施，最大程度保護(hù)人民群眾和機(jī)構(gòu)員工的生命安全、身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

　　積極穩(wěn)妥做好線下金融服務(wù)方面提出，要結(jié)合實(shí)際分類制定一線網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)方案，在確保員工和客戶安全的前提下，按照“能開盡開”原則，全力滿足人民群眾基礎(chǔ)金融服務(wù)需求。非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不得無故停業(yè)，不得設(shè)置到崗率上限。要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、佩戴口罩等要求，做好室內(nèi)場(chǎng)所、自助設(shè)備的通風(fēng)消殺。要為老年人等易感人群開辟綠色通道，減少等候時(shí)長(zhǎng)、降低感染幾率。

　　“要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持，全力做好醫(yī)療衛(wèi)生、物流保供、服務(wù)消費(fèi)等行業(yè)的資金保障和金融服務(wù)工作。”《通知》要求。

　　大力推廣使用線上金融服務(wù)方面提出，要積極引導(dǎo)客戶通過手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等“無接觸”方式辦理業(yè)務(wù)。暢通線上渠道，為客戶提供7*24小時(shí)便捷、高效、穩(wěn)定的金融服務(wù)。要結(jié)合疫情期間客戶特殊需求，豐富創(chuàng)新線上業(yè)務(wù)品種，提升服務(wù)體驗(yàn)。要細(xì)化完善業(yè)務(wù)連續(xù)性預(yù)案，做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟、硬件的維護(hù)和備份，確保線上服務(wù)不間斷。要保障客服熱線和線上投訴渠道暢通，縮短線上人工服務(wù)轉(zhuǎn)接等待時(shí)長(zhǎng)，及時(shí)解決群眾急難愁盼問題。

　　此外，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作方面提出，要提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做好值班值守和應(yīng)急處置，確保辦公室、運(yùn)營(yíng)管理、支付結(jié)算、金融市場(chǎng)等核心中后臺(tái)部門和關(guān)鍵崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有條件的可采取駐守、輪崗等工作模式。要嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)事件報(bào)告制度，對(duì)于因疫情影響等因素造成營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)暫停營(yíng)業(yè)的，按要求做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，在《通知》發(fā)布之前，重慶銀保監(jiān)局、北京銀保監(jiān)局已先后發(fā)布《關(guān)于做好銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的通知》，要求全力做好支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)工作。

　　重慶銀保監(jiān)局鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放，滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求，對(duì)于制造業(yè)、交通運(yùn)輸、外資外貿(mào)、生活服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融服務(wù)重點(diǎn)，分別提出指導(dǎo)意見。

　　例如，制造業(yè)方面，要求持續(xù)細(xì)化全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，推廣銀保綜合服務(wù)試點(diǎn)，沿鏈增加融資服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)供給，支持上下游協(xié)同復(fù)工、盡快滿產(chǎn)增產(chǎn)。完善鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)白名單，加大中長(zhǎng)期貸款投放力度。用好設(shè)備更新改造貸款、科技創(chuàng)新再貸款等政策，推廣知識(shí)價(jià)值、科創(chuàng)價(jià)值貸款和科技保險(xiǎn)，提高上下游小微企業(yè)融資服務(wù)和保險(xiǎn)保障水平。

　　全面支持提振消費(fèi)方面，要求提升消費(fèi)信貸獲得便利性、推動(dòng)消費(fèi)需求有效釋放，具體通過研發(fā)投放差異化消費(fèi)金融產(chǎn)品，在客戶授權(quán)下通過銀行流水等數(shù)據(jù)為客戶精準(zhǔn)畫像，提供靈活便捷的金融服務(wù)。通過產(chǎn)品管理主動(dòng)倡導(dǎo)健康消費(fèi)文化和習(xí)慣，引導(dǎo)合理借貸、理性消費(fèi)。鼓勵(lì)按照能減則減能讓則讓原則，最大限度降低貸款綜合融資成本，支持消費(fèi)復(fù)蘇等。

　　北京銀保監(jiān)局科學(xué)統(tǒng)籌網(wǎng)點(diǎn)復(fù)業(yè)計(jì)劃，提高人員到崗率，盡快恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)，做到“愿復(fù)盡復(fù)”“能復(fù)盡復(fù)”。前瞻性做好自身防疫物資等資源統(tǒng)籌，提升應(yīng)急處置能力。

　　堅(jiān)決保障防疫相關(guān)領(lǐng)域金融需求方面，對(duì)于與疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展直接密切相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生、物流保供、服務(wù)消費(fèi)等行業(yè)企業(yè)，全力做好資金保障和金融服務(wù)工作。重點(diǎn)加大對(duì)北京市醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)藥物資企業(yè)的信貸扶持力度，增強(qiáng)金融服務(wù)主動(dòng)性，做好政策宣傳，嚴(yán)禁盲目限貸、抽貸、斷貸。加快開發(fā)涵蓋新冠病毒傳染病相關(guān)員工醫(yī)療等保障責(zé)任的保險(xiǎn)產(chǎn)品，提升保險(xiǎn)保障水平，提振復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。

　　此外，重慶銀保監(jiān)局、北京銀保監(jiān)局上述文件均提出穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款和建筑企業(yè)貸款投放。

　　重慶銀保監(jiān)局要求支持房地產(chǎn)建筑業(yè)復(fù)工交樓。穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款和建筑企業(yè)貸款投放。支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券融資。推進(jìn)以保函置換部分預(yù)售監(jiān)管資金。支持政策性開發(fā)性銀行提供“保交樓”專項(xiàng)借款，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供配套融資支持。從2022年11月11日起，未來半年內(nèi)到期的存量融資，可在原規(guī)定基礎(chǔ)上多展期1年，可不調(diào)整貸款分類。用好政策性、開發(fā)性金融工具持續(xù)服務(wù)全市重點(diǎn)基建項(xiàng)目。在工程建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域?yàn)榉�合條件的中小微企業(yè)提供保函和保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，減輕企業(yè)保證金占款壓力。

　　北京銀保監(jiān)局要求穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款和建筑企業(yè)信貸投放。支持商業(yè)銀行按市場(chǎng)化、法治化原則與優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)上，為積極自救、主動(dòng)配合“保交樓”的出險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)在建項(xiàng)目提供增量融資支持，保持建筑企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定。在保證債權(quán)安全的前提下，支持房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付，2023年5月10日前到期的，可在原規(guī)定基礎(chǔ)上多展期1年，可不調(diào)整貸款分類。