11月13日，人民銀行上海總部召開2023年第四季度新聞發布會。上海銀行副行長施紅敏出席發布會，并回答記者提問。

　　施紅敏表示，為更好地服務上海“科創中心”建設，上海銀行積極響應人民銀行上海總部相關工作部署，通過“滬科專貸”“滬科專貼”加大對“含金量”高、“原創力”強的科創企業的支持力度。截至10月末，上海銀行通過“滬科專貸”已累計發放貸款余額近40億元，“滬科專貼”發放資金55億元；今年1-10月，累計獲得支小再貸款資金支持230億元。

　　金融“活水”滴灌長三角

　　人民銀行上海總部于今年7月推出“滬科專貸”“滬科專貼”兩個專項工具。施紅敏表示，為用好專項工具，上海銀行重點推進四方面舉措：

　　一是精準賦能，延伸服務觸角。根據政府部門提供的具體支持企業名單，確定“一戶一策、一行一策”；對高新技術企業和專精特新企業進行需求排摸，將“滬科專貸”政策觸達上海地區尚未合作的名單內優質企業，并將“滬科專貼”政策延伸至長三角地區，以金融“活水”精準滴灌。

　　二是加強政策配套支持，為企業降本增效。對科創、普惠、制造業等關鍵領域，實施資金價格補貼和經濟資本優惠政策；同時，給予專項財務資源配置，鼓勵全行加大拓展力度，降低企業融資成本。對于符合“滬科專貸”、“滬科專貼”條件的企業貸款和票據貼現，將人行給予的低定價資金充分惠及客戶，有效緩解民營、小微企業占款壓力。

　　三是落實專項工具優先支持信用貸要求，提高融資可獲得性。針對輕資本運營的科創民營企業，改變銀行傳統的強抵押授信方式，更加關注行業賽道的長期價值和持久效益，將資金投向首次貸款客戶，盡可能通過信用貸款方式，提高企業融資的可獲得性。目前，在上海地區科技型企業貸款中的信用貸款占比已達到49%，大大減輕了企業融資負擔。

　　四是做好資金用途跟蹤，滿足企業中長期資金需求。對中小民營科技創新企業主體加大支持力度，通過中長期流動資金貸款滿足企業對貸款期限的差異化需求。截至三季度末，在上海地區科技型企業貸款中的中長期貸款占比達到44%，為企業中長期信貸需求提供了有效支撐。

　　金融科技服務小微、民營

　　今年以來，普惠小微、民營企業貸款快速增長。施紅敏表示，上海銀行落實宏觀政策導向要求，運用支小再貸款等各類政策工具，在這項政策工具帶動下，普惠金融業務也得到快速發展，全行普惠普惠貸款規模已超過1370億元，服務小微、民營客戶近40萬戶，年均增幅超100%。

　　為加強對小微、民營企業融資支持，上海銀行重點推進三方面做法：

　　一是助企紓困，支持實體經濟發展。快速落實階段性減息政策。去年四季度以來，在人民銀行上海總部的指導下，快速實現政策落地，累計減息1.06億元，惠及各類市場主體11413戶，切實幫助普惠小微企業降低財務成本、緩解經營壓力。積極推進無還本續貸工作。持續加大無還本續貸業務投放，支持小微企業合理續貸需求，今年1-10月，累計投放小微無還本續貸186.03億元，惠及各類小微客戶5578戶，較上年同期增加37%。

　　二是守正創新，支持重點領域與薄弱環節。支持個人創業，促進改善民生。推出“新市民創業擔保貸款”專項產品方案，為卡車司機、城市配送經營者等群體購買各類經營性用車提供“商車貸”專屬金融服務業務。運用金融科技，擴高服務能級。擔保快貸提供線上化辦理，擔保基金業務累計貸款規模已超510億元，業務規模在全市擔保基金合作銀行中排名第一；“園易貸”為制造業小微企業提供中長期信貸支持；信用快貸隨借隨還滿足小微企業經營周轉用款需求。打造線上平臺，高效觸達客戶。“惠相伴”線上服務平臺累計受理貸款申請超12.4萬筆，累計投放貸款超690億元。

　　三是落實保障，完善“四貸”長效機制。積極建立金融服務小微企業敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制，加強考核和配置激勵，加大信貸資源傾斜，設立差異化風險容忍，營造良好的內部發展環境，提升全行服務小微企業意愿、能力和可持續性，助力穩市場主體、穩就業創業、穩經濟增長，服務發展大局。

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