10月12日，財政部副部長廖岷在國新辦新聞發布會上透露，將按照統籌推進、分批分期、“一行一策”的思路，積極通過發行特別國債渠道籌集資金支持國有大型商業銀行進一步增加核心一級資本。
據了解，特別國債作為一種補充核心一級資本的方式，相比其他債券具有優先權，也有國家信用擔保，成本更低。上一次發行特別國債補充銀行資本要追溯到1998 年，在亞洲金融危機沖擊下，為緩解國有四大行資本充足率較低等問題，財政部向四大行定向發行2700億元特別國債，用于注資國有四大行，有效提升了四大行資本充足率。
財政部副部長廖岷在發布會上披露，這項工作已經啟動，當前已成立了跨部門的工作組。目前等待各家銀行提交補充資本的方案，六大行均已上市，具體的資本補充計劃各家銀行還會通過公告向外界披露。
此前在9月24日，國新辦就金融支持經濟高質量發展有關情況舉行新聞發布會。國家金融監管總局局長李云澤在發布會上表示，國家計劃對六家大型商業銀行增加核心一級資本。
經研究，國家計劃對六家大型商業銀行增加核心一級資本，將按照“統籌推進、分期分批、一行一策”的思路，有序實施。持續督促大型商業銀行提升精細化管理水平，強化資本約束下的高質量發展能力。
截至今年6月末，工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行(601988)、交通銀行、郵儲銀行的核心一級資本充足率分別為13.84%、11.13%、14.01%、12.03%、10.3%、9.28%。
李云澤還提到，當前，我國社會融資總額中，間接融資仍然占據主體地位，這也就意味著需要走出一條具有中國特色的科技金融尤其是科創投資的發展之路。前期大型商業銀行下設的金融資產投資公司，已在上海開展股權投資試點，探索了路徑，積累了經驗，也鍛煉了隊伍，已經具備擴大試點的條件。
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