多家村鎮(zhèn)銀行被吸收合并

證券時報記者 黃鈺霖

11月26日，河北金融監(jiān)管局發(fā)布批復(fù)，同意正定恒升村鎮(zhèn)銀行、鹿泉恒升村鎮(zhèn)銀行、平泉恒升村鎮(zhèn)銀行等多家村鎮(zhèn)銀行解散。其中，正定恒升村鎮(zhèn)銀行、鹿泉恒升村鎮(zhèn)銀行由石家莊恒升村鎮(zhèn)銀行吸收合并，平泉恒升村鎮(zhèn)銀行由承德縣恒升村鎮(zhèn)銀行吸收合并。

無獨有偶，山東金融監(jiān)管局也在前一日批復(fù)同意解散墾利樂安村鎮(zhèn)銀行，該行的全部債權(quán)、債務(wù)由山東墾利農(nóng)商銀行承接。

證券時報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2024年以來，中小銀行改革化險速度加快，包括村鎮(zhèn)銀行、地方農(nóng)村信用社、小型農(nóng)商行在內(nèi)，已有超過260家中小銀行實行合并或改制，其中被收購后合并解散或改為旗下分支機構(gòu)的中小金融機構(gòu)數(shù)量遠超去年。

從目前情況來看，多數(shù)因合并而獲批解散的中小銀行會改制為主發(fā)起行的分支機構(gòu)，即“村改支”“村改分”，還有的村鎮(zhèn)銀行以“多合一”方式合并為分行或支行。

“雖然近年來高風(fēng)險中小金融機構(gòu)數(shù)量和占比明顯下降，但剩下來的基本上是‘硬骨頭’，后續(xù)處置化險的難度更大，面臨的形勢更加復(fù)雜，改革化險工作任重道遠。”招聯(lián)首席研究員董希淼告訴證券時報記者。

董希淼認為，簡單的合并解決不了所有問題，“有時候一加一大于二，有時候一加一小于一”，對此應(yīng)具體分析、分類施策。

他建議，在中央層面進一步做好中小銀行改革化險頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，各地應(yīng)該堅持因地制宜、“一省一策”原則，做好具體方案、安排好改革順序，避免過程反反復(fù)復(fù)、效果不及預(yù)期。同時，要健全金融風(fēng)險處置常態(tài)化機制，落實機構(gòu)、股東、高管、監(jiān)管、屬地、行業(yè)六方責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上做好資本補充和公司治理等工作。

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