2月27日晚間，江蘇省人民政府發布《省政府關于組建江蘇農村商業聯合銀行股份有限公司的通知》（下稱《通知》），決定組建江蘇農村商業聯合銀行股份有限公司（下稱江蘇農商聯合銀行）。《通知》提出，將江蘇省農村信用社聯合社（下稱江蘇省聯社）改制組建為江蘇農商聯合銀行。
江蘇省聯社成立于2001年，是全國第一家省聯社。近年來，監管機構持續推動農村金融機構合并重組，在“一省一策”等政策指導下，各省省聯社改革持續推進，江蘇省聯社也在20余年后再次迎來改制。
江蘇農商聯合銀行掛牌或指日可待。時代財經注意到，江蘇省聯社已開啟大規模的社招，涉及的崗位多為IT研發類崗位，包括架構類、研發類、運維類、數據類等崗位方向，招聘人員高達40人。
對此，時代財經致電江蘇省聯社，相關工作人員表示，招聘的人才是為了改制（成立）的江蘇農商聯合銀行做準備。
在省聯社改革潮中，已有多個改制后的銀行落地。截至目前，全國已有8家改制后的省聯社以省級農商銀行或農商聯合銀行的形式成立，分別位于浙江、山西、遼寧、河南、四川、廣西、海南、江西。
首期注冊資本77億元
自2024年下半年起，江蘇農商聯合銀行的組建籌劃步伐加快。
2024年9月，江蘇省聯社發布公告稱，決定啟動江蘇農商聯合銀行組建工作并成立籌建工作小組。2025年1月，國家金融監督管理總局披露的批文顯示，同意籌建江蘇農商聯合銀行，要求自批復起6個月內完成籌建工作。
今年1月1日，江蘇省聯社黨委書記、理事長胡建斌在新年獻詞中表示：“2025年是十四五規劃的收官之年，也是江蘇農商聯合銀行揚帆起航的開局之年。”
據《通知》，江蘇省農村信用社聯合社改制組建為江蘇農商聯合銀行。江蘇農商聯合銀行是具有獨立企業法人資格、持有限牌照經營的地方性銀行業金融機構，首期注冊資本金77億元。其中，省財政廳出資50億元，占64.9%；省屬企業出資27億元，占35.1%。
《通知》稱，籌建后的江蘇農商聯合銀行，未來更多是履行全省農商行的行業治理和風險管控，此外還需督導統籌全省農商行支農支小、服務“三農”。
值得一提的是，江蘇農商聯合銀行的組建采用了“聯合銀行”模式。華泰證劵研報指出，聯合銀行為“兩級法人模式，新組建的農商聯合銀行是獨立法人，也能保障其下轄的各個農信機構的法人地位不變，改革成本相對更低，更容易平穩過渡。
另一方面，江蘇農商聯合銀行成立后，其銀行業務范圍能在省聯社基礎上拓寬，新增金融市場等業務范圍，同時也能以獨立法人名義統一申設理財子、消費金融等金融牌照，解決單家銀行實力不足的問題。
在行業人士看來，省聯社改制的核心目標多是為了理順農信系統的公司治理架構，提升服務能力。
就江蘇省聯社改制為省農商聯合銀行的原因，招聯金融首席研究員董希淼向時代財經表示，省聯社與省農商聯合銀行一樣具有獨立企業法人資格，都是銀行業金融機構，都有一定經營功能，改制主要出于多個方面的考量。
他解釋道，一是理順自上而下的股權關系（除浙江農商聯合銀行外），改變股權與控制權的悖論；二是增強資本實力，提高風險防范與化解能力，與省聯社少則數千萬多則一億元的注冊資本相比，省農商聯合銀行的資本金往往在幾十億元乃至上百億量級；三是可以申請更多的業務資質與牌照，提升服務能力，更好地發揮“小法人，大平臺”作用。
涉資規模超4.7萬億元
江蘇省聯社轄內農商銀行數量眾多，資產規模龐大，全省農商行系統資產總額接近4.75萬億元。待江蘇農商聯合銀行落地后，也意味著“萬億級”銀行或將再添一員。
據江蘇省農村信用社聯合社官網，截至2024年末，全省農商行系統共有60家農商行、3368個營業網點、1.3萬個農村普惠金融服務點和5.3萬余名員工，是省內金融機構中網點覆蓋最廣、服務客群最多、經營規模最大的金融機構。
截至2024年末，全省農商行系統資產總額4.75萬億元，存、貸款余額分別為3.84萬億元和3.1萬億元，存貸款總量和存款增量均居省內銀行同業首位。
值得一提的是，江蘇省60家農商銀行中有6家已在A股上市，分別為常熟銀行(601128)、無錫銀行(600908)、紫金銀行(601860)、張家港行(002839)、蘇農銀行(603323)、江陰銀行(002807)，已超出A股10家上市農商行中的一半。截至2月28日午盤，江蘇這6家農商行總市值則超730億元。
來源于：Wind
2025年開年以來，省聯社改革進程明顯加速，已有2家省聯社改制成功落地。
2月26日，河南農村商業銀行股份有限公司在鄭州舉行了開業儀式；2月18日，江西農商聯合銀行成立大會暨股東會第一次會議召開，標志著江西農商聯合銀行正式成立。
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