又一省份農信社改革邁出關鍵一步!
近日,貴州農信社官網發布公告稱,貴州省聯社日前召開社員大會,決定在貴州省聯社基礎上組建貴州農村商業聯合銀行股份有限公司(暫定名,下稱“貴州農商聯合銀行”)。待其成立后,原貴州省聯社的業務、資產,以及債權債務等權利義務均由其承接,不過,目前籌建和開業尚待監管部門核準。
今年以來,農信社改革明顯加速,截至目前,全國已有6個省份掛牌成立省級農商聯合銀行,分別是浙江、山西、四川、廣西、江蘇、江西;4個省份掛牌成立省級農商銀行,分別是遼寧、海南、河南和內蒙古。
貴州籌建農商聯合銀行,農信改革連續多年寫入政府工作報告
7月29日,貴州農信社官網發布公告稱,貴州省聯社日前召開社員大會,會議通過了《審議取消貴州省農村信用社聯合社法人資格并組建貴州農村商業聯合銀行股份有限公司的議案》等相關議案,決定在貴州省聯社基礎上組建貴州農商聯合銀行(暫定名),并授權貴州農商聯合銀行籌建工作小組組織實施和開展籌建工作。
來源:貴州農信社
上述公告中的有關事宜包括決定啟動貴州農商聯合銀行組建工作,授權籌建工作小組聘請具備資質的中介機構對貴州省聯社實施清產核資、資產評估等工作,同時,貴州省聯社社員的股金依據社員大會通過的《貴州省農村信用社聯合社原股金處置方案》處置等。
此外,公告還強調,貴州農商聯合銀行成立后,原貴州省聯社的業務、資產,以及債權債務等權利義務均由貴州農商聯合銀行承接。與此同時,貴州農商聯合銀行籌建和開業尚待金融監管部門核準。
事實上,早在2023年,貴州省政府工作報告便明確提出“加快省農信社改革”,為后續改革奠定基調。
此后,2024年2月,貴州省人民政府發布的《2024年〈政府工作報告〉重點工作責任分工方案》提及,推進貴州農商聯合銀行組建工作,支持地方法人金融機構做強做優。
2025年,貴州省政府工作報告則提出,推動農村信用社改革落地,組建貴州農商聯合銀行。
貴州省聯社各項改革工作有序推進,貴州金控等或將入股
今年7月以來,貴州省聯社已就相關改革事宜,先后與多家企業進行了交流座談,并談及注資入股等方面情況。
7月17日,貴州金控集團與貴州省聯社交流座談,省聯社黨委書記、理事長楊松在座談中表示,希望貴州金控集團能在注資入股、不良資產處置等方面提供支持,共同推動完成改革任務。
公開信息顯示,貴州金控集團在2016年12月經貴州省人民政府批準成立,注冊資本金400億元,由省財政廳履行出資人職責。
另外,7月23日,“貴州農信”微信公眾號發布消息稱,黔晟國資與省聯社圍繞推進貴州農信改革等方面深入交流。
楊松表示,根據黨中央、國務院深化農村信用社改革決策部署和省委、省政府改革要求,省聯社正在有序推進各項改革工作,希望黔晟國資在注冊資本金、金融業務合作等方面給予支持,攜手推進落實改革任務,并共同在投貸聯動、司庫建設等方面探索合作新路徑。
與此同時,黔晟國資黨委書記、董事長蔣川表示,黔晟國資將堅決貫徹落實好省委、省政府的決策部署,全力支持和配合省聯社做好各項改革工作,共同推進改革目標完成。
據了解,黔晟國資于2007年6月正式掛牌,由原機械廳、化工廳、冶金廳,建材局、有色局、醫藥局,成黔集團、武岳集團等“三廳三局兩集團”合并成立。2019年貴州省國資委核定主業為“國有資本運營管理”,已形成資本運作、實業經營、要素交易、資產管理四大板塊,具有基金管理、擔保、商業保理等類金融牌照。
貴州省聯社官網顯示,目前,貴州農信由省聯社及所轄84家農商銀行(農信聯社)組成,營業網點2293個,員工2.8萬名,貴州農信已成為省內業務規模最大、服務覆蓋最廣、從業人員最多的銀行業金融機構。
來源:貴州農信社
十家省級農商行已掛牌開業,多家新銀行“呼之欲出”
今年以來,農信社改革明顯加速,截至目前,全國已有6個省份掛牌成立省級農商聯合銀行,分別是浙江、山西、四川、廣西、江蘇、江西;4個省份掛牌成立省級農商銀行,分別是遼寧、海南、河南和內蒙古。
2022年4月18日,新一輪農信社改革“第一單”在浙江省落地,浙江農商聯合銀行正式掛牌成立,其采用的是聯合銀行模式。
隨著改革的陸續推進,今年已有四家省級農商行掛牌開業,具體來看,今年2月,河南農商銀行開業儀式在鄭州舉行;4月,江西農商聯合銀行開業暨政銀校企戰略合作簽約儀式在南昌舉行;同月,江蘇農商聯合銀行掛牌成立;5月,內蒙古農商銀行開業儀式在呼和浩特舉行。
除了已經掛牌成立的上述公司,另有多個省份的省聯社對外披露改革進展情況。
比如,今年7月15日,2025年第六批吉林省政府債券信息相關文件進行發行前披露,吉林省政府擬新增260億元支持中小銀行發展專項債券。其中,文件透露重要信息,即根據吉林農信系統改革工作安排,吉林省擬組建省級農商行并統一法人。
7月18日,國家金融監督管理總局關于籌建吉林農商銀行進行批復,同意籌建吉林農商銀行,要求自批復之日起6個月內完成籌建工作。
而在今年4月,陜西省聯社主任田亞歐曾在接受采訪時表示,陜西省聯社已上報改革方案,改制進入臨門一腳的關鍵期,同時還提及,“隨著股權治理關系理順、管理鏈條拉直,改制后的省級農商聯合銀行應成為真正意義上的管理機構,要全方位、更嚴密扛起管理責任”。
此外,今年3月,甘肅將推進籌建統一法人模式的“甘肅農商銀行”,而在2023年政府工作報告中,甘肅曾提出“組建甘肅農商聯合銀行”。
針對統一法人和聯合銀行兩種模式,聯合資信報告曾提及,聯合銀行模式改革成本較低且保留了多級法人的治理結構,規避了農合機構整合重組過程中產生的摩擦,適用于轄內優質農商行較多且重組整合壓力較大的省份;統一法人模式改革則更為徹底,在轄內成立統一法人的省級農商行,適用于經濟發展程度高或管理半徑小、轄內法人機構不多的省份,有助于集中區域金融資源、形成規模優勢。
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